黃天如／台北報導 2014.11.2420:22
國內產業用地供需失衡，北部及高雄供不應求，台南及東部又供過於求，不利產業投資及發展。國發會今天通過經濟部提報之「10大產業用地革新作法」，並將配合修法，針對閒置用地擬訂輔導、媒合、強制買回3步驟，目標每年媒合70公頃、新增200公頃產業用地，創造逾萬個工作機會。
經濟部工業局組長陸信雄表示，國內工業區、加工出口區及科學園區目前共有2萬1500多公頃用地，其中閒置土地約878公頃，比例約4％，且多集中在工業區，其閒置樣態又可分為北部、中部地區及高雄產業用地供不應求，台南及東部則供大於求。
為透過活化既有土地及增設適地性用地兩大主軸，為真正想興辦產業的投資者解決用地取得不易的問題，避免炒地皮的投機客從中作梗，經濟部提出10大革新作法，包括提高閒置土地持有成本、增加短期買賣土地交易成本、運用金融工員控管土地使用、閒置土地收回機制、避免工業用地流失、強化土地清查及媒合機制、政府單位開發新園區、建立產業用地儲備制度及研議產業園區新開發模式，經國發會召開委員會討論通過，報院核定後即可實施。
國發會副主委黃萬翔表示，國發會與經濟部的立場很簡單，那就是「不想興辦工業者，就不應持有工業用地」，其他相關產業用地管控亦是如此。
陸信雄透露，初步瞭解，在現有878公頃閒置工業區用地中，多數都可經由輔導，直接由土地持有者投入工業用途，需要媒合甚至動用到強制買回手段的用地只有約220公頃，比例約占閒置土地的26％；而以再利用價值來看，腹地較大的中南部閒置工業區用地，未來較有可能是政府強制買回的優先標的。
他說，政府要強制買回閒置工業區用地目前於法無據，因此，經濟部正草擬《產業創新條例》修正草案，除明訂政府可強制買回閒置達一定時間的工業區用地，還將加徵業者土地增值稅。草案預訂下周即可報行政院，但恐須明年中旬，即立法院下會期，才有機會爭取三讀通過。