記者張立勳／台北報導
內湖塞車問題令人詬病，北市議員周柏雅昨指出，主因就是市府縱容建商花小錢購買道路用地，再把換取到的容積灌到最好賣的內湖蓋房，他抨擊市府聯手建商從無生有，無視都市實際容受力，斷送內湖未來發展；對此，北市都發局表示，已建立容積銀行制度管理。

內湖最塞車路段為堤頂大道、環東大道、市民大道等路段。（圖／翻攝自Google Map)
內政部1999年為公共設施保留地涉及數十兆徵收費用，容積轉移制度讓建商可以幫政府認購公設地，換取他處建築基地開發，賺取更多利益。
周柏雅說，過去容積移轉是為了使古蹟永續發展的手段，現在卻變成建商最佳賺錢利器，內湖近年來接受一堆容積，連監察院都發現問題，但市府卻沒有管控。
周柏雅調閱市府資料指出，2013年與2014年北市容積移轉案例有高達68％是道路用地，古蹟基地申請容積移轉僅25％，也就是說，建商換取容積的原基地，有75％都來自原本沒有任何容積存在的基地。
根據監察院審計部決算審核報告，周柏雅說，2013年、2014年內湖僅送出149平方公尺的容積，卻接受全市其他地方超過2萬7000平方公尺容積，這2年北市因容積移轉增加的11萬餘平方公尺，就有2成3是移到內湖。
周柏雅批評，市府無視容受力，繼續讓內湖進入更多容積，去年與今年全市仍有四分之一容積量灌入內湖，難怪內湖依舊塞車塞個不停。
都發局副局長張剛維回應，內湖屬較新的開發區，前年起市府發現問題後建立容積銀行制度，透過建商繳代金方式，讓容積制度更合理，此外，內湖都市計畫30年前已定案，多數都開發完成，要產生結構性改變有困難，未來只能在通盤檢討時，加強大眾運輸和土地利用降低負擔。