鍾秉哲
2025年8月14日 週四 上午12:06


美國對台灣加徵的20%暫時性關稅已於7日生效，行政院經貿談判辦公室今（13）日提交立法院外交及國防委員會的書面報告，細數我國輸出至美國的農工產品，並提及行政院協助業者的相關措施，已在7日開始受理申請，並已核定15項配套辦法。另方面，據經濟部提出的書面報告，政府「移緩濟急」全力支持出口供應鏈，並提供產業需求導向的客製化協助措施，同時為因應匯率波動，也結合中小企業信用保證基金與公、民營銀行，提供額外6000萬元避險交易保證額度，並在年底前免收手續費。
立法院外交及國防委員會明日以「因應台美關稅及國際局勢變化台美關係互動情形，暨俄烏戰事與以哈衝突外交援助概況」為題，邀請相關部會專題報告並備質詢。美國對台灣加徵的20%暫時性關稅，為疊加於貨品原本的最惠國待遇（MFN）稅率，行政院經貿辦在書面報告中指出，我國輸美農工產品的既有平均稅率為3.3%，工業產品既有平均稅率為3.1%、農業產品既有平均稅率為5%。
輸美原有稅率 工業產品8成為零關稅、農產品10%以下
經貿辦進一步分析，有關我國輸美產品的既有關稅級距分布，工業產品輸美既有關稅較低，多為5%以下，已涵蓋銷美的94.6%進口值，其中約8成為零關稅，分布在電子資通訊、鋼鋁製品、家寢具、精密儀器、石化塑橡膠、玩具運動用品等。農業產品銷美既有關稅多數在10%以下，涵蓋83.3%的進口值，其中約4成是零關稅，以及3成為5至10%關稅。
經貿辦提到，為協助業者面對美國7日開始加徵的20%暫時性對等關稅，行政院自4月起即宣布 「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，編列930億元預算，包括金融支持、拓銷多元市場、提升產業競爭力，加強就業穩定與勞工照顧等措施，協助產業穩健因應國際變局。而該措施自7日開始受理申請，並核定15項配套辦法，政府也會就個別競爭國衝擊較大項目，提出個別產業支持方案。
移緩濟急挺產業 經濟部：支持方案已受理申請
經濟部提出的書面報告則指出，美國對等關稅涵蓋大部分傳統產業，但個別產業除了面臨進口關稅提高，衝擊程度也會因產業特性、產品與競爭對手國比較而有所不同，其中工具機、手工具、水五金等產業是政府協助重點。而面對美國關稅及國際局勢變化，經濟部與各產業溝通並保持聯繫，凝聚共識、擬定策略，以務實行動支持產業發展，並確保企業穩健經營。
經濟部說明，自美國宣布對等關稅後，經濟部及所屬相關單位積極與產業、工商團體和北中南產業聚落座談，了解業界需求，產業界普遍認為，政府可以提供資金融通支持，協助穩定營運，同時推動產品升級、加強市場拓展，以應對國際環境變化的挑戰。而據產產業影響估計，行政院也整合跨部會資源，推出「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」草案。
經濟部說，有關出口供應鏈支持方案，經濟部已自7日起受理申請，以「移緩濟急」協助產業。具體措施包括加碼外銷貸款優惠保證、中小微企業貸款等，也鼓勵企業投入研發高規格的產品、技術，或購置全新生產設備，同時也協助於海外設展示中心、發貨倉庫等產點，擴大行銷通路。
量身打造協助方案 因應匯率波動風險也有招
經濟部提到，為了更貼近產業需求，經濟部也走訪機械、工具機、水五金、螺絲、手工具等產業公協會，經實地交流後，進一步「量身打造」協助方案，確保相關資源能精準對接產業所需，協助穩健發展。相關措施包含拓展潛力市場、共同品牌行銷、媒合國際買主、加碼支持國際參展，以及產業升級轉型，協助產業拓展東協、印度及歐洲等潛力市場，並推動企業導入人工智慧（AI）工具。
此外，為協助產業因應新台幣匯率波動，經濟部7月起舉辦說明會及宣導活動，加強推廣及應用避險工具，並配套推動優惠貸款與信用保證等，協助提升競爭力與開發海外市場，也在「馬上辦服務中心」網站設置匯率避險專區，並透過諮詢專線即時回應詢問，必要時轉介會計師服務。同時，也結合中小企業信用保證基金與公、民營銀行，推出協助中小企業取得避險額度信用保證措施，透過全額信用保證搭配銀行優惠方案，提供額外6000元避險交易保證額度，並在年底前免收保證手續費。