看問題／美牛案過關不過是取得TIFA入場券
2012年7月6日 13:37

加強台美關係總統盼解決美牛 總統馬英九（右）15日說，持續加強與美國關係，盡快恢復在TIFA架構下商議有關貿易問題；政府會努力解決美牛問題，盼能儘速與美國就自由貿易問題展開對話。中央社記者吳家昇攝 101年5月15日
聯合國食品法典委員會（Codex）台北時間5日傍晚以69比67票2票的差距，通過萊克多巴胺（俗稱瘦肉精）殘留標準後，爭擾已久的美牛案可望在立法院臨時會過關，讓台灣與美國之間中斷近5年的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）協商可望恢復。
不過，TIFA只是台美間的一個協商平台，連架構都不是，召開TIFA，也不等於台美可以簽署FTA，充其量只能算是取得「入場券」，如果說，TIFA是美牛換來的，不知道再來要用什麼才能換取台美自由貿易協定（FTA）？
美國主導推動跨太平洋夥伴協議（TPP），中日韓也達成啟動FTA的談判共識，而東協也提出綜合區域經濟夥伴協議（RCEP），可以預見，亞太區域經濟整合將加速形成，台灣自然也無法自外於全球化的國際經貿市場，積極參與區域經濟整合，爭取國際市場的公平競爭商機，是當前政府的策略。
馬政府不斷強調，美牛案是重啟TIFA的關鍵，雖然召開TIFA，並不代表可以簽署台美FTA，得到台灣想要的結果，但反過來說，沒有TIFA，就連FTA的影都看不到。
不過，在經貿單位積極對外洽簽FTA的同時，也別忘了當初台灣積極爭取加入世界貿易組織（WTO）以及簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA），在談判早收清單、降稅期程時的經驗，如何面對要求開放農業市場的龐大壓力，以及鼓勵協助國內弱勢產業升級創新，提升有競爭，更是一大考驗。