券商公會提4點建議 維持過去以證交稅代替證所稅
鉅亨網記者王莞甯 台北2014-10-2319:50
券商公會理事長簡鴻文今(23)日公布證所稅影響報告，並建議證所稅不應匆促上路，應先求好再求有，簡鴻文坦言，一旦大戶條款上路，台股量能恐將縮減至400-500億元，建議維持過去以證交稅代替證所稅的作法，取消加徵證所稅。
券商公會建議4點，包括(1)取消對當年度股票出售金額在10億元以上者課徵證所稅、(2)取消對當年度出售興櫃股票數量合計在100張以上者課徵證所稅、(3)取消對初次上市櫃前取得的股票，於上市櫃以後出售者課徵證所稅和，以及(4)出售未上市未上櫃股票者，回歸最低稅負制課稅。
券商公會認為，雖台股受國際事件影響成分較大，但若國外消息紛擾，國內又有大戶條款，成交量恐會持續萎縮。
券商公會進一步指出，外資(FINI)投資人僅須負擔0.3%的證交稅、股利所得稅(就源扣繳20%)，但我國境內個人投資台股的稅、費負擔包括有0.3%的證交稅、對特定4類投資人核實課徵證所稅、股利所得稅及2%的股利所得補充保險費，若自明年起，增加對大戶設算所得0.1%的證所稅、股利所得稅稅率提高(併入綜合所得課稅最高稅率45%)、股利稅額扣抵減半，稅、費負擔加重。
台股今年8-9月大戶的交易量較7月下滑至少20%，券商公會推測，主要原因應為大戶為避免查稅壓力，為明年開始的證所稅大戶條款預先做準備，陸續出脫台股；另外，國稅局已開始調查今年尚未核實申報的納稅人名單，造成投資人心理疑慮，「證所稅影響投資人心理因素已經發酵」。
證所稅法案將從明年起，對當年度股票出售金額在10億元以上者採設算為主、核實為輔課稅，部分大戶相當在意交易資料須由證交所等單位送至財政部的財稅資料處理中心，擔心所得曝光、有查稅的壓力與恐懼，因此仍有相當資金留滯海外，甚至陸續將台股資金抽出。
依券商公會會員公司訪談回報訊息，大戶將退出市場，預期一旦大戶條款上路，明年交易量將再減少30%以上。
券商公會也直指，證所稅制度造成台股交易量及流動性嚴重衰退，市場日均值長期萎縮在1000億元以下，且與國際股市相比，萎縮幅度達30%，最為嚴重；證所稅制度也使每季買賣金額在5億元以上的大戶，無論是平均季成交金額及平均戶數，都大減50%。