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來源:財經刊物   發佈於 2009-03-14 21:40

可怕的大政府還魂

可怕的大政府還魂
作者:馬凱
可怕的金融海嘯,似乎深不見底,各方的名嘴專家每天放出許多令人心惶惶的可怖預測,全世界無數工作不保、事業前景暗淡、資產價值狂跌的無辜百姓,四顧茫茫,一心只求萬能而慈悲的政府,拿出通天本領,帶領人民走出困境。政府有什麼本領?自從70年前凱因斯學派問世之後,面對經濟衰退,政府最大的本事,就是遵循凱因斯的藥方,不計後果地大事舉債,然後不計效益地勇敢揮霍。經過數十年經濟學界的辯難檢驗之後,凱因斯理論早已失去昔日光彩,甚至被批得體無完膚。隨其腳步而盛極一時的大政府主義,30年來日漸凋零,拿開政府黑手,重新回歸市場,才是大徹大悟之後的顯學。
然而一場由美國政府放縱銀行深涉險地,聯準會過度干預利率導致市場資金浮濫,前任聯準會主席不理會學者諄諄告誡,聽任華爾街金童以狡詐的衍生性金融商品、數十倍的槓桿操作,共同營造出金融體系一個超大泡沫,終於被房市泡沫破滅而引爆的金融危機,卻讓冷落已久的凱因斯理論與大政府思想鹹魚翻生,又叱吒江湖儼然一世之雄。當然凱因斯大事舉債擴張政府支出的主張,也就成為每個政府一點不敢馬虎的頭等大事。
我們的馬政府追隨先進腳步一刻也不敢怠忽,因此儘管財政已十分拮据,政府舉債上限也達到極限,仍然想盡辦法發掘「子彈」以擴張國內需求。
皇天不負苦心人,除了臨時提出的1506億特別預算之外,又興奮地找到500億額外的保留款,加上原來的工程採購預算,馬政府忽然獲得5996億的子彈可以大事建設。劉院長還特別申令各部會,這一大筆錢務必要在年底前執行完畢,以救景氣衰退之急。
但從凱因斯開始,這許多大政府的信徒從來不知道公共建設支出絕不可拿來救急,它反而是最壞的急救工具。原因很簡單,每一項公共建設都是從人民手中拿來血汗錢,政府拿得多,人民能支出的就相對減少;這一消一長相互抵消,讓效果大打折扣。
同時,各項公共建設都要從民間取得機具、人才、建材、土地等方能進行,立刻就排擠到民間的建設項目;如果規模大到近6000億,民間投資就壓縮到無立錐之地。
最重要的是,公共建設從規劃、評估效益、選定工法、決定細節,其前置作業即需時數年,招標發包等尚其餘事。因此等真正執行,通縮恐怕已變成通膨了。
理財周刊

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