美對中強迫勞動審查 納汽車零件、鋰電池
工商時報 呂佳恩 2023.08.18
美國海關擴大對中國強迫勞動產品的審查，鋰電池及汽車零件皆入列。圖／美聯社

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美國於2021年立法反制中國強制勞動的問題，針對太陽能板等產品祭出審查，外媒17日報導指出，美國海關及邊境保衛局（CBP）將限制範圍擴大，納入了電動車鋰電池以及其它汽車零組件。
美國國會於2021年通過《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA），旨在禁止新疆強迫勞動所製出的產品零件與原料進入美國，該法於2021年底獲得總統拜登（Joe Biden）簽署，於2022年6月開始實施，主要針對太陽能板、番茄、棉質服裝等產品。
該法實施至今逾一年後，CBP已將管制範圍擴大，納入電動車鋰電池、輪胎、主要汽車原材料鋁和鋼等，上述產品可能在入境美國時遭查扣，意味著汽車製造商將面臨難題，必須出示確切證據以證明其供應鏈與涉及強迫勞動的地區無關。
在美國開始實施UFLPA後，數千個裝載太陽能板的貨櫃遭美國海關扣留，導致多項太陽能計畫因缺乏面板而遭到延宕，美國太陽能產業協會（Solar Energy Industries Association）曾指出，在此背景下，2022年公用事業大型太陽能設施的安裝量下滑了31%，不過今年情況料將有所改善。
路透社報導稱，當貨物被海關扣留時，CBP會向進口商提供一份文件，表明之前遭審查的產品清單，根據路透社取得的最新文件，該清單在今年4月至6月期間進行了更新，納入了鋰電池、輪胎、鋁和鋼。CBP也於上個月向美國國會提交一份關於UFLPA執法情況的報告，內容寫到，該單位已將鋰電池、輪胎以及其它汽車零組件列為其正在監管的潛在風險領域。
CBP的數據亦反映出上述更新，自今年2月以來，已有31批汽車和航空航天貨物被扣留，包括鋁和鋼在內的基本金屬滯留量，也從2022年底的每月100萬美元，飆升至每月逾1500萬美元。
供應鏈專家表示，目前滯留於倉庫的太陽能板價值超過10億美元，相較之下，汽車產業被扣留的數量仍不多，但確實已讓整個產業開始保持警惕。