2014年05月31日 07:32
世界金融經濟危機以來，經濟形勢一直深刻影響著鋼鐵市場的供需關係，進而影響鋼鐵市場的走勢。其中基本建設投資，製造業市場形勢和房地產建設是影響鋼鐵需求的三個重要領域。今年以來政府經濟調控政策始終與經濟的下行壓力進行博弈。但是直到四月，也沒有改變經濟的下滑。統計局5月13日公布數據顯示，4月投資、消費、工業、房地產投資、民間固定投資增速全部下滑。同比名義增長17.3%。投資增速創下2001年12月以來的新低。
進入五月，政府連續出台了系列改革激發活力和拉動經濟增長調控措施。特別是推出了投資一萬億，加大棚戶區改造，讓百姓居者有其屋的房地產新政，將引發房地產市場革命性的深刻變化。也必將為經濟的長期穩定運行提供重要的支撐。
一個時期以來，世界經濟的低迷和中國經濟增長面臨的下行壓力；深化改革和反腐敗制約著地方政府的土地財政；房地產投資連續的下降趨勢難以支撐房地產泡沫繼續上漲，終於讓人們看到了房地產市場出現了價格震蕩下降趨勢。一些人預測中國房地產市場將要崩盤。實際上房地產市場將要崩盤論和剛性需求支撐不會崩盤的爭論已經持續了很長時間。但是爭論幾乎都沒有觸及普通百姓安居這個中國房地產市場矛盾關係的實質問題。這種爭論歸爭論，也不可能為人們認識房地產市場的深層次矛盾演變關係理出頭緒。
易憲容最近在環球時報選文提出中國房地產市場已經吸毒很深，巨大的泡沫不可能長期不破滅。這一切只是個時間和實踐形式問題。實際上中國房地產市場土地財政和腐敗已經把房地產市場推上了不漲價，市場就失去景氣的怪圈。就連政府打壓房地產價格上漲的政策也收效甚微。而2.69億城市農民工和6000多萬留守兒童，以及畢業多年的大學生中許多人仍然無家可居。中國巨大的民生潛在需求並沒有在實踐上成為居者有其屋的小康社會發展目標，也沒有在面臨較長期經濟下行壓力中，形成穩定和加快中國市場經濟發展的動力。房價下行地方政府承受最大壓力。這就是中國房地產市場的畸形。這也是為什麼說解決百姓安居問題是房地產市場改革的真正目標。早在2011年10月我曾經寫了《中國房地產市場的真正危機》，提出了政府要通過棚戶區改造和保障房建設盡快建立百姓安居房市場的目標和政策體系。
當前一方面高價商品房市場陷入危機，難以走出困境。威脅著經濟穩定。另一方面以百姓為消費對象的普通安居房目標市場環沒有真正啟動起來。這是中國房地產市場陷入今天困境的根源。這才是房地產市場的真正危機。中國房地產危機繼續演繹下去會拖累中國經濟增長。給全年7.5%經濟增長目標帶來不小的壓力。
今年以來，面對經濟的下行壓力，政府出台了一萬億資金投入保障性住房建設。最近又提出銀行將提供6000億元貸款支持，同時鼓勵有實力的企業參與保障性住房建設。為了加強中央對保障性住房的目標、政策指導，將大力推動棚戶區改造的原遼寧省省長陳政高調到住建部任部長。主要責任就是加快保障性住房建設的制度建設。特別是北京市不再以收入作為申請保障房的條件，而是擬將有無住房作為申請保障房的依據。徹底解決了有錢人買了房子，最困難的人群也得到了政府優惠住房，而中間大部分中低收入者卻安居無望的尷尬難題。這就預示著中國保障性住房建設將迎來新的曙光。中國高價商品房和百姓安居房兩個目標市場將迎來協調發展的新格局。
實際上早在2011年12 月 22 日，李克強在全國住房保障工作會上強調，保障性安居工程是重大民生工程和發展工程。通過建設保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利於縮小收入差距，促進社會和諧穩定。同時，保障房建設是宏觀調控的重大舉措，有利於擴大內需，支撐城鎮化發展，促進經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，特別是在當前嚴峻的國際經濟形勢下，要成功應對複雜局面，明年必須按照以擴大內需為戰略基點的要求，扎實有效地推進住房保障工作，發揮好其對投資和消費的較強拉動作用，為經濟增長提供重要動力。建設部也將要完善安居房政策和法律保障體系。從此以後，中國保障性住房建設力度正不斷加大。聯繫到今年政府大力推動保障性住房建設，這就讓人們看清了李克強總理房地產新政的突破口。
由於許多人對中國經濟下行壓力的長期化缺乏足夠的認識。特別是應對房地產市場的快速下滑，儘管政府推出了加快城鎮化和基礎設施建設措施拉動經濟，但是由於拉動力度不足，難以改變經濟的下行壓力。
一個時期以來一些人不主張政府採取刺激經濟的政策，提出不要唯GDP論。實際上我們也不是唯GDP論。到底中國經濟合理運行的經濟增速GDP多少合適不能從GDP 本身得出結論。如果中國多數企業市場經營困難；如果在經濟下行壓力中，潛在需求不能得到有序合理釋放；如果農民工進城放緩，城市的就業形勢依然嚴峻；就不能說調控和經濟運行質量是好的。
不過隨著保障性住房建設的快速發展，政府提供貸款，鼓勵企業投入保障性住房建設。從房屋建設市場的建築材料需求關係穩定看，儘管高檔商品房市場價格回落，也不會對中國企業經濟產生大的負面衝擊。這不僅加快了百姓居者有其屋小康夢的實現，更把握住了戰略機遇期，加快幾十萬億民生潛在需求釋放，繼續保持了中國經濟的穩定增長。這不僅是中國房地產市場的新曙光，更體現了統籌房地產和經濟穩定調控政策的成熟。目前雖然經濟的長期下行壓力讓許多企業市場經營困難，但中國經濟穩定的基礎已經逐步築牢，弱勢回穩的趨勢已經顯示出來，預計三季度經濟形勢會比上半年要好些。這對仍在下滑的中國經濟和疲軟的鋼材市場無疑是個利好消息。
來源：新浪財經作者：馬忠普