中國首個實行計程車牌照市場化管理的溫州，正遭遇前所未有的困境。在溫州，人們習慣把計程車經營權證稱為「計程車牌照」。1998年，一張計程車牌照的價格在70萬元左右，到2008年底，這個價格已被炒到了140餘萬元，而且還一照難求。但高價不僅沒有帶來皆大歡喜，反而帶來了不小的麻煩。今年7月28日，從清晨6時開始，溫州有三分之二的計程車司機「主動」停運。
終身制 市場被壟斷
第一財經日報報導，傳知行社會經濟研究所所長郭玉閃表示：「溫州計程車行業模式最大的危機就是經營權證的問題，溫州的經營權證本來就不多，而且還是終身制，這很容易導致整個市場被壟斷。這也是矛盾爆發的一個主要原因。」
溫州計程車行業是個體化經營模式，曾經一度被稱為行業改革的典範。溫州市運管處處長楊作軍說，從1998年開始，溫州市政府對計程車經營權進行公開拍賣，凡是有溫州市區戶口，年滿18歲並具有完全民事行為能力的公民，市區註冊登記的法人和其他組織，都可以參加拍賣競買。
報導指出，1998年10月，溫州市計程車經營權證的拍賣價格達到一輛71.5萬元。為了保護車主的利益和維持平衡，自當年開始，計程車總量一直控制在3300輛左右，其中3287輛經營權歸個人所有，2000年後，溫州市政府曾經承諾：「本屆政府不再放牌。」
車主和計程車司機的唯一區別就是有沒有一張計程車牌照。「這樣一來，牌照就變成了稀缺資源。」楊作軍說。
頻轉手 越炒越高價
再加上溫州人的商業天賦，只要有利可圖的地方就會有他們的身影，所以，面對稀缺的計程車牌照，自然不會放過炒作的機會。因此，在十餘年的時間裡，「現在市面上的很多計程車牌照，很少是當時拍賣的，大部分都已幾易其手，被一轉再轉，價格也越炒越高。」溫州計程車志願服務隊隊長卞浩亮說。不只在溫州當地炒，他們還到杭州、江蘇的部分計程車市場炒作。
稀缺資源的背後，是一張張「天價」的牌照。溫州當地一家計程車仲介表示：「現在有價無市，一旦有牌照出現，很快就會被買走，報價已經從126萬元到140萬元不等了。」
收入減 激發了矛盾
據報導，當地政府提供的資料顯示，溫州市區目前有計程車3329輛，從業人員共1.2萬餘人。僧多粥少，車主就自行雇司機，按照三個班次，收取不同的日租金。隨著油價上漲，更是壓縮了司機的收入，矛盾由此激發。