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來源:財經刊物   發佈於 2014-07-27 12:19

兩岸產業重疊 應設分工機制

兩岸產業鏈日趨緊密,連帶使兩岸「重複生產」問題日益突顯。這次大陸和台灣太陽能業者「難兄難弟」,同遭美方課以高額反傾銷稅的貿易制裁,顯示兩岸產業從相互競爭走向優勢互補更形急迫。雙方政府不應讓業者自行衝撞磨合,應扮演積極的主導角色。
兩岸太陽能產業的畸型發展,演變出美方貿易制裁的後座力。兩岸太陽能產業重疊性高,一旦遭遇景氣反轉向下,便衍生出產能過剩的棘手問題,這也迫使陸廠向美國、歐洲低價傾銷,動輒招來對方的貿易報復。
台廠在其間的地位甚是尷尬,在上一波中美太陽能大戰中,台廠以漁翁之姿坐收陸廠的轉單效應,但在此波中美角力中,陸廠繞道台灣的後門被堵死,後續情勢顯然不容樂觀。
太陽能產能過剩所衍生的貿易衝擊,主因指向兩岸在產業的高度重疊。事實上,不僅是太陽能,包括面板、LED等,都有投資重複的疑慮。兩岸政府過去態度是任憑業者自行衝撞,企圖以市場機制解決問題;不過,站在國際競爭的立場,兩岸政府若能以更明確的產業分工,引導雙方從競爭走向合作,相信更有機會提升各自優勢產業的競爭力。

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