2024/08/02 21:34
「Uber Eats吃熊貓行不行」論壇邀請立委、學者專家和業界人士參與。(記者徐子苓攝)
〔記者徐子苓/台北報導〕Uber Eats要砸9.5億美元的天價併購台灣foodpanda,目前公平會還在審查中,各界關注這樁老二吃下老大的併購,是否會損害消費者、外送員、商家等三方權益。跨黨派立委和法律專家今天都表示,不論併購案審查結果如何,台灣都應訂定專法對抽成比例進行規範,以維護市場公平競爭。
當代法律雜誌今天舉辦「Uber Eats吃熊貓行不行?」論壇,邀請立委、學者專家和業界人士參與,探討平台經濟與法律監管之間的平衡。
民進黨立委鍾佳濱表示,不論公平會是否通過併購案,政府都應該對各方公平交易的市場秩序作出規劃,他認為「外送平台」與政府高度監管的「有線電視」經營模式有相似性:外送平台也大量使用公共基礎設施,例如網路、公共道路等,因此政府有管制的基礎;再加上進入門檻高,外送平台市場有自然獨佔的傾向,建議政府介入、訂定合理運費,以及揭露定型化契約保障外送員權益。
國民黨立委王鴻薇指出,外送平台曾片面提高平台費,導致大量店家和消費者的投訴,在這種情況下,如何保障消費者、外送員及店家的權益,成為當務之急,她呼籲應制定專法,對平台費用的上調和抽成比例進行規範,以確保市場的公平競爭。
民眾黨立委黃珊珊指出,外送平台在疫情期間逆勢成長,成為不可忽視的重要產業,但合併後的市場壟斷,將使消費者和店家失去選擇的空間。她也建議應訂立專法,對抽成比例、消費爭議平台的責任以及外送員的權益進行規範,以確保市場的公平競爭。
前公平會委員陳榮隆從平台經濟的角度出發,指出平台合併後,消費者、店家和外送員的權益可能受到影響。他表示,外送平台的合併將可能帶來壟斷,對整體經濟利益產生不利影響,應該對外送平台的運營模式進行深入研究,確保各方利益的平衡,並呼籲制定專法以解決相關問題。
政大法律學院特聘教授王立達指出,考量消費者不同的使用情境,應將外送平台及向餐廳直接訂餐劃分為不同市場,在此情形下,Uber Eats和foodpanda合併後的市場占有率將超過8成,可能導致市場壟斷,減少競爭,自整體經濟利益觀察,2平台合併效益有限,且foodpanda日前也表示目前經營狀況良好,無需漲價以提升獲利,結合似乎非唯一的選擇。