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來源:財經刊物
發佈於 2015-02-22 07:24
電力自由化 深圳開第一槍
2015-02-21 經濟日報 記者杜宗熹/綜合報導
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大陸重啟的電力改革計畫,深圳已率先調降2015到2017年的輸、配電價,為電力自由化開出第一槍。 報系資料照
調降未來三年輸、配電價 要打破市場壟斷 改善「肥了電力公司 窮了消費者」情況
大陸近期重啟延宕多年的電力改革計畫,並持續推動電力自由化政策。深圳已率先在今年1月底,對2015到2017年的輸、配電價做出調降,為電力改革開出第一槍。外界期待,電力市場能最終走向自由化。
大陸國家發展改革委在2014年10月底,發布「深圳市輸配電價改革試點方案」,決定以深圳作為輸、配電價改革試點,以探索建立健全合理的輸、配電價形成機制,推進電力市場化改革,讓各界對於大陸新一波電力改革產生期待。
新世紀周刊報導,南方電網曾在2008年籌劃上市,當時遇到的最大障礙便是:投資者需要一個透明、清楚、穩定的電力定價機制,以對該公司估價和計算回報。但在改革方向不明確的情況下,沒有價格機制,也沒有形成調節機制,一切都是政府說了算,南方電網無法向投資者解釋。上市案只好擱置。
大陸目前採取「廠網分離」政策,發電和供電分別由不同公司運作,使南方電網和國家電網壟斷了供電,卻在發電成本上賺取差價。造成「肥了電力公司、窮了消費者」的情況。而深圳的電力改革,希望打破此一問題,讓電價直接反映在用戶身上。
資料來源:新聞整理 記者杜宗熹╱製表
大陸官方在2002年時,將原有的國家電力公司拆解,並進行重組,使原有的國家電力公司的供電業務,拆解成了在負責南方五省(廣東、廣西、雲南、貴州、海南)供電的「南方電網」公司,以及向大部分省分供電的「國家電網公司」。
同時,也將原有國家電力公司的發電部門和電廠,分割為五家發電公司,即現在的大唐電力、中電投資、國電集團、華電集團、華能集團等。
然而,在五大發電集團和兩家電網公司外,大陸還有地方性和產業性質的發電公司,如去年在香港上市的中廣核、以及如國投電力、國華電力、華潤電力等數家公司,使大陸可供電和發電的電力公司,呈現多元競爭的狀態。