華人雲端中心 政府領軍建構
【經濟日報╱詹文男】 2010.06.10 04:06 am
最近雲端超級熱門，教育雲、政府雲、防救災雲等項目紛紛出爐，看來如果沒有上雲端，無法看清全貌！
基本上，雲端產業價值鏈分為兩部分，包括雲端服務提供者及傳輸、展現的載具。最大的商機應在雲端服務提供者，其中再細分為服務、應用平台及基礎設施提供。
其商業模式，則可區分為軟體、平台及基礎建設服務。軟體服務指以網路存取方式提供應用軟體服務，例如目前的社群平台等。平台服務則依流量向租用平台的業者收費，企業用戶則可自行建構私有平台服務。至於基礎建設服務則針對企業用戶在虛擬作業環境中以效能、儲存空間、傳輸速率進行付費。
雲端運算之所以興起，以需求面來看，導入雲端架構可以降低資訊營運成本，效率亦大幅提升，這可以讓企業專注於其核心業務，而不用花費太多資源或精神在資訊建設的工作上。
不過，雲端運算商機看似無限，但現今考驗也不少，如何讓企業安心是主要課題。以台灣企業為例，雲端接受度尚待提升。根據資策會MIC調查，台灣企業對雲端運算的認知與接受度仍低，主要原因是資料安全的疑慮、員工不習慣改變，一般公司的CIO（資訊長） 、CTO（科技長）也不願意貿然採用，反對者居多。
國內個人資料保護法修正案的施行，也將影響企業資料委外代管意願。亦即個資法將適用對象擴大到所有擁有個資的企業，往後業者必須要負起連帶責任，此法案可能影響企業將個人資料委外代管的意願。
另外，外國電信法保護限制多，海外市場開拓實屬不易。多數國家的電信法明文規定，消費者資料或版權內容不得存放在海外地區，多少限制雲端運算的國際化發展。企業亦不願意冒著被其他國家在當地法院體制許可下，強行存取自己公司資料的風險，例如USA Patriot Act（美國保護法）。
從上述分析可以了解，安全將是雲端是否能普及的關鍵因素。由於所有資料皆儲存在雲端，資料安全問題便自然浮現，許多使用者目前仍抗拒將個人保密資料儲存在雲端上。
在終端防護方面，由於所有服務都是透過網路提供，因此若終端使用者中毒，則雲端也有可能遭感染或入侵，雲端業者必須有相應的對策，特別是當終端可能高達數百萬至數千萬的時候，雲端業者必須確保終端用戶不會受到任何的感染或入侵的風險。
目前政府投入「雲端運算產業發展方案」，以240億元預算扶植國內雲端產業，是值得肯定的方向。但要達到政府、民間政策推廣方向一致，可師法國際，運用政策打通雲端服務最後一哩。以美國為例，聯邦政府於2009年底針對各政府機關開設雲端運算技術和服務的網站：Apps.gov，希望導入雲端運算實現歐巴馬政府削減成本、提升效率、綠化環境等政策。
台灣為全球ICT（資通訊科技）重鎮，雲端硬體供應鏈強，目前最欠缺就是軟體及跨平台整合的能力，這需要政府投入與支持。以台灣擁有的硬實力，如政府在跨部門上給予整合，提供廠商雲端軟體平台及解決方案的試煉場域，相信台灣有機會成為「華人雲端中心」。
（作者是資策會產業情報研究所MIC所長、台灣亞太產業分析專業協進會理事長）
【2010/06/10 經濟日報】@