新產創涉炒地條款 通殺
2010-04-10 工商時報 【記者薛孟杰／台北報導】
朝野立委繼續協商產業創新條例，並針對防止財團炒地皮問題取得共識，除將明確規範產業園區土地利用比例，並由經濟部統一事權外，原草案中凡有助長炒地皮疑慮的條款，一律刪除。
朝野並決議，將在下周五院會處理產創條例，若屆時朝野仍有歧異的條文，將表決處理。
擔心財團炒地皮，一直是民進黨反對產創條例過關的理由之一，為加速產創條例過關，國民黨團決定，凡是有炒地皮疑慮的條款，都先從產創條例中移除。
國民黨執行長林益世說明，民進黨擔心政院版本，會讓許多單位都能設置產業園區，讓台灣處處是產業園區，助長炒地皮，國民黨因此同意，明訂產業園區用地比率，社區住宅面積不超過10％，公共設施用地不得低於20％，產業用土地不低於60％。
此外，民進黨批評，產創條例草案賦予相關單位僅憑1條法律條文即可徵收人民土地，開發園區，有違憲之虞。林益世表示，國民黨同意，將原草案第53至55條，有關園區更新比率、徵收用地、提高或移轉建築容積等規定，全數予以刪除，直接以現行都更條例規範。
至於產創條例草案原規定，營運總部「可設置園區或既有總部利用毗連非都市用地擴大」的條文，由於也有炒地皮之虞，朝野協商後同意刪除，將循產業園區變更方式處理。
朝野協商結論化解炒地皮疑慮後，朝野間對產創條例的歧見已逐步縮小，僅剩營所稅率、4項租稅減免優惠應否設置，以及是否成立1,000億中小企業輔助基金、是否提供中小企業聘僱員工補助等，有關中小企業的相關內容，朝野已經約定下週二繼續協商。
林益世指出，國民黨團認為行政院已在明年度預算中，編列相關預算輔助傳統產業，以回歸總預算為宜，不應再增設基金。黨團亦仍然認為為了鼓勵就業，對中小企業聘僱員工提供補助有其必要。
民進黨團總召柯建銘則肯定，國民黨團刪除有炒地皮疑慮的條文，釋出很大善意。民進黨團團副幹事長潘孟安則雖對國民黨傾向營所稅率降為17％，但希望國民黨也要考量國家稅賦負擔，切忌一味加碼。