2024/08/19 05:30  
中國過剩商品尋找去處，其他國家則祭出反傾銷手段對抗。（法新社）
■魏錫賓
美中貿易對抗演變成科技戰，經濟已難再維持高度成長的中國，消費力持續顯現疲態，而對美出口又陷衰退；內外需求均落入低潮後，過去建立的「世界工廠」，需重新尋找過剩商品的去處。中國與其他國家正掀起新的貿易戰。
國際貿易曾經長期興盛，每年貿易量的成長率都高於全球平均GDP（國內生產毛額）的成長率，而出口也成包括台灣在內等新興國家的經濟成長引擎；不過，在2009年金融海嘯之後，全球貿易量的成長率已慣常地低於經濟成長率。
根據世界貿易組織（WTO）統計，最近10年，僅有2年的全球貿易量成長高於實質經濟成長率。在經濟成長趨緩、總人口增加速度下降，以及全球資源與財富分布不均下，供需難以匹配的情形到處可見，不少商品也因產能過剩而面臨更激烈的國際競爭，在經濟陷於停滯時，尤為嚴酷。
為消化過剩產出，低價競爭成為最方便有效的手段，各國也因此陷入傾銷與反傾銷的對抗中。WTO的資料顯示，2021年各國課徵的反傾銷稅案達到286件，創下1995年來的最高數量。出口金額已多年排在全球首位的中國，一向是爭議的中心，近30年（1995至2023年）共被課徵反傾銷稅1198件，約占所有國家合計的四分之一，比排名第2多的韓國多了近900件。
在內需不足，且美國對其加徵關稅下，中國更積極地向外尋找出處，希望消化部分產業過剩的產出，但因經濟體龐大，每每成為其他國家的產業巨震。根據中國商務部統計，中國2024年上半年出口約1.7兆美元，僅較前一年同期成長3.6%；不過，占總出口超過95%的工業製品出口金額超過1.6兆美元，相當於西班牙、韓國的GDP，因此稍一轉向，就易捲起產業大浪。
在中國出口的工業製品中，機械與運輸設備出口占了一半以上，讓歐美廠商頭痛的「陸路車輛」出口延續多年的高成長。2024年上半年，中國各種車輛的出口超過1千億美元，較前一年再增加15.2%，估計全年將首度突破2千億美元，約為肺炎疫情前2019年的2.5倍。
根據中國商務部統計，2023年中國對美出口大減約13%；不過，有俄羅斯成長約47%、伊朗近9%等補充；而2024年上半年，中國對俄羅斯的出口到達瓶頸，出口成長最多的是巴西、印尼、瑞士及沙烏地阿拉伯等國。
在WTO的全球貿易展望與統計分析報告中，2023年國際貿易衰退，主要是因入侵烏克蘭的俄羅斯出口大降28%，以及以製造業出口為主的亞洲國家出口減少所致，WTO預測國際貿易量將在2024年恢復成長，較2023年提高2.6%，2025年可再成長3.3%；然而，因產業表現不一致，貿易爭端不一定下降。
國際貿易量可能繼續成長，但前路依然險峻，且貿易方向已經改變。美國依然是中國商品的最大吸納國，可是中國已非美國的最大貿易夥伴；在貿易版圖的重劃中，各種對抗不會停歇。