分析|習扮國際調解者 拒美主導世界秩序
工商時報 李書良 2023.03.22
中國國家主席習近平20日以國際調解者身份對俄羅斯進行國是訪問,抬高中國未來在中東、中亞、東歐等地區,以及烏克蘭戰爭中的國際影響力。圖/新華社
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3月份全國「兩會」(人大、政協會議)落幕前,中國關注重點已逐漸轉向國際舞台。稍早前在北京幫助沙烏地阿拉伯、伊朗兩大世仇達成協議,恢復外交關係後,中國國家主席習近平20日再以國際調解者身份對俄羅斯進行國是訪問,抬高中國未來在中東、中亞、東歐等地區,以及烏克蘭戰爭中的國際影響力。
近年在中美博弈背景下,中國擴大國際影響力的企圖心愈加顯著。在俄烏戰爭持續膠著之際,習近平訪俄受到各方高度關注,希望中國透過影響力打破僵局。而在訪問俄羅斯之前,習近平15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上,首次提出「全球文明倡議」,強調共同倡導尊重世界文明多樣性。這是繼「全球發展倡議」和「全球安全倡議」以來,習近平提出的第三份全球性倡議,被視為解決世界安全挑戰的「中國方案」。
習近平訪俄受到俄羅斯總統普丁高規格接待,之後習還可能與烏克蘭總統澤倫斯基通電話。透過綿密的外交操作,中國正力圖爭取、塑造一個不再由美國占主導優勢的世界秩序,以回擊習近平所說的,美國近年對中國全方位的圍堵、打壓。
中俄21日簽署「關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」,強調透過和談解決烏克蘭危機,聯合國憲章宗旨和原則必須得到遵守,國際法必須得到尊重。雙方並發表「關於2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明」,提出包括提升金融合作水平,穩步提升本幣結算比重、能源與農業領域合作等八大重點經濟合作方向。
對中國來說,習近平訪俄顯示今後中國將在國際舞台上愈加積極,尤其是在解決區域衝突方面;同時,中方也向其他國家展示了另一種世界秩序的可能性,尤其3月26日「南方共同市場」之一巴西總統魯拉即將訪問中國,後續動態值得關注。
另一方面,中俄關係將更為緊密,往昔的老大哥俄羅斯在經濟上更需要仰賴中國的支持。自去年初俄烏戰爭爆發後,俄羅斯全年對中國的石油出口增加近10%,煤炭增加21%,天然氣增加1.5倍,俄羅更首次超越沙烏地阿拉伯,成為中國的最大原油供應國;今年2月,人民幣有史以來首度超越美元,成為莫斯科交易所單月交易額最大的貨幣。中國則向俄羅斯輸送價值達48億美元的電子產品和技術,以替取離開俄國市場的歐美企業。