是否放寬機關參事等職務以機要人員進用，銓敘部表示，除了考量到機關實際用人需要，也要考量到這樣是否會壓縮公務人員的陞遷管道，並有礙於常任公務人員循序晉陞的歷練順序，認為應當限定以參事職務進用機要人員的比例；國民黨立委許淑華也認為，參事職等很高，不管是誰執政，都要尊重文官升遷體制。
立法院司法及法制委員會21日預計邀請總統府副秘書長、行政院秘書長、考試院秘書長李繼玄、銓敘部部長周弘憲等人就「機要任用、任務編組及年金改革整體規劃配套」進行專案報告並備詢。
今年3月，民進黨立委段宜康、周春米、蔡易餘等人在司法委員會臨時提案，放寬機關參事、研究委員職務得以機要人員進用，不受公務人員任用法第九條任用資格限制；銓敘部在書面報告中指出，機要人員的設置本意，原是因應機關首長用人需要，讓首長可以進用無須具備公務人員任用資格的人員，進用少量親信人員，處理較為機要性質的事務，機要人員有特定設置意旨及業務功能，對於放寬參事職務得以機要人員進用，銓敘部除了考量機關實際用人需要外，也要考量放寬後是否壓縮公務人員的陞遷管道，並有礙於常任公務人員循序晉陞的歷練順序，所以限定以參事職務進用機要人員的比例，也連同檢討機要辦法相關規定，使機要制度規範更為周延。
銓敘部表示，根據機要人員進用辦法第4條規定，各機關進用之機要人員所任職務範圍，應以機關組織法規中所列行政類職務，襄助機關長官實際從事機要事務相關工作，並經本部同意列為機要職務為限，但不得以首長、副首長、主管、副主管、參事及研究委員職務進用。
銓敘部表示，銓敘部10月詢問中央暨地方各主管機關人事機構意見，各機關就增訂部分機關參事職務得以機要人員進用的規定，現行置有參事職務的機關多數表示同意，至於研究委員職務因僅有少數機關設置，放寬該職務得以機要人員進用，對於增加機關首長彈性用人，尚無實益，該職務仍不宜以機要人員進用。
許淑華說，參事原本不能機要任用，前總統陳水扁執政時期用了10至13職等的機要，後來再修正回參事不能機要任用，現在又有要更改規定的聲音，她認為參事職等很高，不管哪一黨執政都要尊重文官升遷體制，「要任用機要可以，但不要搶公務人員的飯碗。」