2024/11/16 05:30
美國貿易代表戴琪出席秘魯APEC,重話批中國「攫取所有利益、剝奪所有選擇」,美國有必要採取針對性關稅措施。(彭博檔案照)
〔編譯魏國金/綜合報導〕出席秘魯APEC(亞太經濟合作會議)的美國貿易代表戴琪十四日受訪重話批中,強調「中國攫取所有利益、剝奪所有選擇」,為了防止中國的汽車、乾淨能源與半導體等產品淹沒美國,有必要採取針對性關稅措施;她強調,「做為經濟、政治與社會問題,美國不管誰執政,都無法承受『中國震撼二.○』的衝擊」。
重話批中「攫取所有利益、剝奪所有選擇」
戴琪說,對於美國針對特定領域產品課徵關稅,是避免經歷第二次「中國震撼」的防禦計畫;中國震撼是指二○○一年中國加入世界貿易組織(WHO)後,美國遭遇的經濟與社會浩劫,包括服飾、電子、工具機與家具等產業慘遭摧毀,數百萬工作因而消失;在與中國工業競爭的行業中,美國地區「失業率較高,勞動力參與率較低,當地勞動力市場工資降低」。
不過戴琪對美國候任總統川普提議的全面關稅措施發出警告,因川普在選戰期間一再表示,將對所有外國產品課徵十%至二十%關稅,對中國進口產品課徵六十%以上關稅。
「關稅只是手段」扶植關鍵產業才能驅動經濟成長
戴琪說,「關稅是解決方案的一部分,但僅是斷然壓制並不能讓它們發揮作用,還必須有你想成就什麼的目的;對我們而言,關稅只是手段,必須與扶植關鍵產業等政策結合,以強化美國經濟的目的,而這些產業在未來數十年將是成長的驅動力」。
拜登政府大致維持川普第一任期時,對中國產品課徵的關稅,同時加徵從電動車、半導體到太陽能板、電池零組件等產品關稅。拜登也希望透過通膨削減法、晶片與科學法等產業政策,提振美國在這些領域的生產力;戴琪說,這是美國整體「防禦」戰略的一部分。
示警北京海量戰術 排除競爭
她說,「要了解中國的挑戰就是海量的挑戰,以及他們有能力主導國際市場、排除競爭,然後攫取所有利益、剝奪你所有選擇的挑戰;因此圍繞經濟安全與經濟脅迫的對話,是我們過去幾年一直在努力的部分」。