（中央社記者蔡怡杼台北17日電）金管會今天公布金融產業發展政策白皮書，其中，在台股方面，建議檢討股利所得稅、取消補充保費，主委王儷玲表示，希望可以做到內外資稅制一致，消除假外資投資台股的現象。
金融監督管理委員會今天發布「金融產業發展政策白皮書」，訂定 8大策略主軸包含：「金融帶動產業創新轉型」、「推動數位化金融」、「發展資產管理業務布局亞太」、「推動高齡化金融創新」、「擴大金融進口替代」、「強化差異化監理」、「維護金融消費者權益」、「推動金融稅制合理化」。
其中，在推動金融稅制合理化方面，白皮書提出5大建議，首先、修正所得稅法，單獨增列「年金保險費」及「長期看護醫療保險費」列舉扣除額，扣除額分別為2.4萬元。
官員表示，短期內政府在個人綜合所得稅稅收雖減少，但長期而言，可節省政府每年社會福利支出，亦有助提升相關產業稅收，以及因業務量增加，帶動的雇用人力增加所增加的稅收。
其次、取消二代健保對股利所得收取補充保費。官員表示，二代健保補充保費今年起，雖已調降至1.91%，不過，規劃中的長照保險制度擬收取0.48%補充費，股利所得屢被納入社會福利均課徵範圍，屬於短期解決救急措施。
金管會強調，主要證券市場中，只有台灣對股利所得收取保費做為社會福利之用，建議取消二代健保對股利所得收取補充保費，並將股利所得排除納入長照保險補充保費範圍。
第三、制訂與國際接軌的合理證券市場稅制。金管會表示，證券市場稅負成本相當高，與鼓勵長期投資的本意背道而馳，如加徵健保補充保費、股利扣抵率減半、富人稅，甚至未來還要加徵長照補充保費。
官員指出，目前內外資租稅負擔存在差異性，造成不公平現象，同時，委外研究亦顯示，台股投資成本高於大多數國際市場。
金管會建議檢討股利所得稅，至於稅制該如何調整？王儷玲表示，稅制不是金管會職掌，而外界對這部分已經有很多建言，金管會尊重財政部，且不堅持一定要採用什麼方式。
她說，「希望股利所得課稅上，可以讓內外資做到一致，不會造成假外資進來投資股市」、「尤其，對小股民來說，股利所得應該適用最低稅負」。
此外，白皮書在賦稅議題推動方向同時提出檢討金融營業稅合理性，爭取落日條款或其他替代方案、持續停徵公司債及金融債的交易稅、固定收益類型基金證券交易稅，比照債券交易方式得免課徵、調整外國人投資我國企業債券的利息扣繳稅率，以及提高銀行備抵呆帳得認列為費用的上限。