〔中央社〕去年ECFA利用率只有21.11%，國貿局長卓士昭說，今年第2階段降稅比重高達94.5%，在去除原本即免稅的加工貿易以及香港改善行政程序，今年ECFA利用率保守估計可逾50%。
卓士昭表示，去年年底舉行的第2次兩岸經濟合作委員會，曾經針對ECFA（兩岸經濟合作架構協議）利用率過低進行討論。
卓士昭說，中國大陸方面提到加工產品原本即已經免稅，不該計入利用率分母；去年大陸出口至台灣ECFA利用率（適用優惠關稅比率）40%，台灣只有21.11%。
同時，台灣利用ECFA產證出口至大陸貨櫃，除萬海航運直航兩岸外，其餘大多利用香港中轉，國貿局主任秘書江文若表示，業者考量直航到大陸的貨不夠多，也會繞到香港拉貨。
江文若進一步指出，廠商利用ECFA產證出口到大陸，必須取得中轉證明，經過國貿局密集與香港協商後，香港方面同意原先貨到前2天必須提出產證規定，縮短為貨到前1天提出即可，香港也同意加派人手，處理兩岸ECFA早收往來貨物所需相關程序。
此外，由於今年ECFA進入第 2階段降稅，有高達94.5%早收清單項目關稅降為零，尤其石化業、工具機等出口至大陸大宗產品，均在降稅清單內，可望大幅提高台灣對大陸出口利益。
卓士昭表示，今年ECFA利用率計算分母改為去除加工貿易部分，加上降稅幅度擴大以及香港改善相關行政措施，預估今年ECFA利用率可望從21.11%擴大為至少逾50%，詳細情況必須視今年第1季情況，有可能利用率會比過半更好。