2014年全球金融機構將導入巴塞爾協定最新規範，惠譽信評今(7)日就對此提出警示，認為國內公股銀行因為資本適足率偏低，目前平均只有9%，遠低於香港、新加坡的13%~16%，面對新規範剛好及格。
據瞭解，惠譽信評針對國內六大公股銀行進行壓力測試，雖然初步結果顯示，臺灣銀行、兆豐銀行、第一銀行、彰化銀行、華南銀行、合作金庫等，在2014年迎接巴塞爾協定新規定第一年，資本水準大致充足，在全球遭遇大幅衰退的假設下，尚有能力承受大幅增加的信用損失。
可是值得注意的是，全體公股銀行資本適足率平均僅9%，相較於2014年新規範的最低標準8.5%，只能說是剛好及格。
惠譽信評指出，壓力測試結果代表著，在可預見的未來，政府較不可能面臨來自公股銀行突發性的增資需求，而遭受太大的壓力。
惠譽信評也表示，壓力情境分析，是以放款損失率假設1.24%~1.41%的範圍，高於2002~2011年歷史平均0.65%水準之上的最差環境下結果，其中合作金庫是唯一無法符合標準的銀行，其他五家銀行則維持核心資本比率在可接受的7%以上。
至於主要影響壓力測試結果的參數為放款損失率，比率主要受各家公股銀行的成長策略、放款組合的風險狀況。另外，影響因素還包含產業集中度、單一企業集中度、風險分散程度等。
事實上，公股銀行的成長策略和風險偏好溫和，放款成長通常相當於或略低於經濟成長率。不過，雖然多數公股銀行的資本水準低於台灣整體銀行業平均，且獲利能力也偏弱，但社會大眾仍對公股銀行的償付能力具高度信心。
惠譽信評認為，也許正因如此，導致公股銀行容易安於現狀進，反阻礙進行積極結構性改革的進度。