立法院初審通過 當沖降稅延至110年年底
2018-04-09 13:39聯合報 記者沈婉玉╱即時報導
立法院今天審查「證券交易稅條例第二條之二條文修正草案」，行政院提出當沖降稅延長3年，委員提出永久延長、延長4年、延長2年等不同意見，最後協商通過，延長超過3年至110年底。
行政院提出繼續當沖降稅，立委王榮璋質疑，如果當沖降稅是一個刺激的措施，要到什麼程度才可以停止刺激？如果刺激成為常態，就變成不是刺激了，當交易量下降，還有什麼政策工具？第二次政黨輪替前，日均量也達1300百億左右，但當時沒有當沖減半，甚至連當沖措施都沒有。
金管會主委顧立雄表示，先觀察三年，當沖降稅如果可以促進價格發現、活絡市場，且沒有追漲殺跌、增加波動的狀況，就可以長久實施。他指出，評估標準是台股日平均量是否能達1100億元，有沒有其他副作用，若量能達標表示有效，又沒有副作用，就可以繼續實施。
財政部長許虞哲表示，當沖降稅要長期比較，看看有無稅損。他認為，不能用成交值來看，因為影響成交量的因素很多，應用當沖賣出金額及當沖稅收作為標準，若每年當沖金額及稅收一直成長，就可以繼續實施。
王榮璋表示，當沖降稅實施後，成交量成長41％，但無法證明當中有多少是當沖降稅造成。立委陳賴素梅也認為，當初實施現股當沖減稅是為了刺激成交量，但真正成交量提高的原因是全球股市熱絡。僅對現股當沖降稅，是一國多制，圖利特定交易；在成交量高峰時推出刺激措施，也不合理。
王榮璋指出，現在券商手續費手續費已經比稅還高，如果當沖減稅，券商手續費要不要降？如果當沖這麼好，其他國家為什麼沒有相關租稅獎勵？當沖可以降稅，長期證券投資人卻沒有，會造成扭曲效果。
立委余宛如也批評「金管會不能把雞肋當雞排」，當沖降稅是興奮劑，但會扭曲資本市場。當沖交易無處助企業籌資，不要誇大當沖的功效，刺激措施不宜過長。
顧立雄則表示，股市長期投資人與當沖交易的目的不同，獲利的情況也不一樣。長期投資人主要是賺股利，平均報酬率也較當沖高，在稅制的考慮上可以不一樣。