狼犬 發達集團營運長
來源:財經刊物   發佈於 2014-02-23 07:42

政府打炒房,病急亂投醫? (房價居高不下土地政策是關鍵)

政府打炒房措施不斷,繼奢侈稅後,最近又計劃縮短預售屋實價登錄時限,業界擔心,這項政策一旦上路,恐將造成市場更為混亂,政府在未提出妥善配套方案前,不宜貿然實施。
另一方面,「年輕人租房子並不可恥!」政府應多規劃興建可供出租的房子,讓剛踏入社會的年輕人有一個居住的機會,等工作穩定有點積蓄,不影響生活品質時才來購屋,那麼壓力就不至於太大,也能進一步提高生育率。
最近,為讓預售屋資訊更透明、避免紅單炒作,內政部有意將預售屋申報實價登錄,由代銷合約終止30天內完成申報,改為簽訂買賣契約後30天內完成申報。
這項政策一旦上路,對有品牌且具規模的建商來說,未來勢將採取不二價的銷售策略。這第一筆實價登錄的售價,就成為建商銷售的基準,對消費者來說,未來議價的空間將大幅縮減。至於小型建商為求生存、並加快成交速度,在促銷方案上也有可能作變化,包括送裝潢、送家電或含過戶費用等,來吸引購屋人上門。這些方案會讓房屋售價出現多種變化,也讓預售屋實價登錄變得不盡真實。
而上述情形均屬正常的市場反應,但難保沒有例外。
譬如建商得罪某人、或同業間惡性競爭,也有可能利用人頭買高賣低,刻意製造混亂市場訊息,干擾消費者購屋意願。例如簽約時售價為每坪50萬元,但簽約後隨即以30萬元售出並進行登錄,製造房價低落的事實等。
對於國內房價居高不下的問題,其實,政府土地政策是主要關鍵,其中又以土地公告現值在短期內大幅調高,衝擊最大。
以台中市為例,今年全市平均升幅超過24%;新興重劃區升幅更高,像12期重劃區升幅為51.46%、安和自辦重劃區114.62%、黎明自辦重劃區99.44%、中科經貿重劃區142.8%、高鐵區段徵收區41.74%等。
影響所及,上述重劃區近二年1坪土地平均增加3萬至4萬元土地增值稅,以安和自辦重劃區為例,地坪40坪的透天別墅,平均每戶增130萬至170萬元土增稅,這些增加的成本,除了部分由建商自行吸收,其餘還是要消費者買單。平心而論,政府為求公平正義、解決民眾居住問題,一方面想壓抑房價,另一方面卻又帶頭拉抬土地價格、增加建商營建成本,相關政策也缺乏妥善配套,難免給人有病急亂投醫的觀感。
市調指出,目前中部建商持有的土地比率不到30%,大部分都握在大企業、台商及原地主手中,土地公告現值飆高、土增稅增加,土地售價跟著水漲船高,加上現在營建市場普遍面臨缺工,人力成本也明顯上揚,這些都讓房價易漲難跌。
政府不斷標售國有地,也是推高土地價格的主因,雖然國有財產局已改變政策,但台糖及各縣市政府仍持續標地,吸引大財團、壽險業者爭相競標,土地售價要跌,真的很難。
另外,政府要求銀行限縮建商貸款成數、調高貸款利率,對一般企業卻沒有相關限制,也讓更多與建築不相干的業者加入買地、囤地的行列,真正想蓋房子給民眾住的建商,卻苦於買不到土地,房市又如何正常發展,這些都值得政府正視。
(作者是台中市建築經營協會理事長)

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