經濟周報：大規模解封在即！官方振興券7月中才上路 民間版搶先發
2020-05-31 00:20經濟日報 數位部內容中心


台灣近期連續本土零確診，5月24日中央流行疫情中心指揮官陳時中（左）將防疫記者會移師墾丁，還開心促銷屏東農產品。本報系資料照


政府預定6月7日啟動大規模解封，觀光旅遊、餐飲業眼看終於能鬆一口氣，但是政府的400億元振興券卻得等到7月15日上路，不少業者乾脆自己發起振興券，搶食解封後的壓抑已久的報復性消費商機。

# 再忍7天就解封　振興券還沒跟上？
（關鍵事件：解封關鍵7天、6月1日公布疫後生活指引、2日公布振興券方案）

新冠肺炎疫情減緩，台灣只要再維持7天本土零確診病例，6月7日就有望大規模解封，屆時便能鬆綁社交距離、開放大型活動。之前受到嚴重衝擊的觀光旅遊、餐飲、大型會展等產業，無不摩拳擦掌，準備迎接久旱後的甘霖。

疫情指揮中心預計在6月1日公布新的生活指引，未來包含餐飲、藝文活動、體育賽事及休閒場所，都不必限制人流。就連近期幾場防疫記者會，都成為台灣特產的展售會，人氣高漲的「阿中部長」（衛服部長陳時中），更成各縣市搶著邀約的觀光代言人，解封前歡騰氣氛擴散到全台。

不過，民眾期待的振興券還沒法同步上路，行政院準備6月2日公布振興券方案，但目前預計7月15日才會發放，行政院認為在暑假第1天推出振興券，可搭配民眾全家出遊潮，創造經濟效益。

目前規劃民眾可以支付1000元現金，兌換3000元的振興券，「先花錢，才能領」的規劃，遭致不少批評。領取方式則採「口罩模式」，利用實名制網路付款、預約取貨時間，接著到指定便利超商等通路領取實體票券。

除了實體票券，振興券也結合電子票證、行動支付等，財政部預計6月4日邀集八大公股行庫，討論如何善用官方行動支付「台灣Pay」發放振興券。例如推出額外現金回饋，讓民眾花1000元除了拿到3000元虛擬振興券，還能取得加碼現金回饋，或是舉辦抽贈品活動等。

業者忍不住抱怨官方的振興券發放動作太慢，全國商業總會理事長賴正鎰日前就曾呼籲，6月1日就該發券，最晚不該超過6月中旬，許多產業可能活不過1個月，才能力拚GDP保1%。

實際上，多數業者也等不及7月，早已開始自行發放民間版振興券，前包含麥當勞、屈臣氏、7-11等連鎖通路，都推出高額振興券。只能說業者盼了大半年，終於盼到疫情趨緩，與其再等一個月，不如先自救。

中經院將於6月1日公布PMI指數。本報系資料照


# PMI指數會好轉嗎？解封效應何時出現
（關鍵事件：中經院6月1日發布PMI指數）

中華經濟研究院周一將公布台灣5月PMI指數(採購經理人指數)，國際疫情日漸緩和，各主要城市已逐步解封，歐洲5月PMI指數已出現回升訊號，台灣5月PMI指數能否好轉，眾所矚目。

PMI指數是調查各企業採購經理人，依據新增訂單、生產數量、存貨等細項編製指數，是觀察未來經濟走勢的重要領先指標，4月受疫情因素干擾，台灣PMI指數跌至47.6%，締下創編以來最大跌幅紀錄，指數由擴張轉為緊縮。

隨著各國逐步解封，情勢似乎有望好轉，例如英國在5月13日鬆綁外出禁令，預計6月1日施行下階段解封，法國5月11日也解除外出禁令，民眾出門不必再填寫證明單。根據研究機構IHS Markit公布的數據顯示，歐元區、英國的5月PMI指數都出現明顯回彈，雖然指數仍處於緊縮，經濟下行風險仍大，但解封帶來的正面效應，或許來得比想像中快。




經濟部日前公布的外銷訂單數據，受惠遠距商機強勁，資通訊、電子零組件接單強勁，意外讓外銷訂單「連二紅」，連經濟部都感到吃驚，但傳產訂單仍疲軟，後續仍需注意。

台灣5月起就不曾出現本土新冠肺炎案例，街道人潮逐漸回流，已經可以看見消費力道回流的曙光，目前也預計在6月7日啟動大規模解封，是否能帶動5月PMI指數從緊縮轉為擴張，值得關注。

港版國安法爭議持續延燒，香港街頭再現大規模抗議人潮。路透


# 港版國安法來了　香港6月不平靜
（關鍵事件：六四周年、反送中612香港占領行動周年）
「港版國安法」授權草案上周在全國人大高票表決過關，牽動香港局勢再度升溫， 6月不只適逢六四天安門事件周年，去年同一時刻，正是反送中情勢升高的關鍵時刻，不免令人擔心，警民衝突的景象，今年是否會重演。

另一方面，美國總統川普於台灣時間5月30日凌晨2時，嚴正指責大陸強推的「港版國安法」，已違反中英聯合聲明，該聲明原先承諾香港回歸大陸後，能保持既有生活方式「50年不變」，川普認為，這顯示香港不再擁有足夠自治權，美國將取消香港的特殊待遇與政策豁免。

香港原先享有獨立關稅優惠以及旅遊優惠等特殊待遇，未來恐怕都會被取消，香港也會與大陸相同，受美國高科技出口管制限制，這勢必將衝擊美國企業投資香港的意願，香港原先是通往大陸市場的最佳門戶，如今卻成了美中衝突的犧牲品。

根據美國商務部統計，截至2018年，美國在香港的直接投資有825億美元，且有8.5萬美國公民居住在香港，未來香港若改採行中國大陸的簽證規定，勢必增加商務旅行的阻礙。路透社也分析，若香港失去美國優惠的零關稅稅率，估計每年會有約2兆新台幣的商品與服務貿易受影響，目前約有1300多家美國企業在香港有經營業務。

川普短短10分鐘的聲明，強硬回應港版國安法爭議，同時宣布美國將退出世界衛生組織(WHO)，一切都為是為了「懲罰中國」。不過這幾項措施，川普並沒有提出施行時程表，川普也未提及美中貿易協議，接下來大陸官方如何回應川普，將是本周觀察重點。

1997年香港自英國回歸大陸以後，政治上雖然被國際視為大陸一部分，但經貿上仍是獨立個體，美國國會也通過《美國－香港政策法》，把香港視為獨立關稅區，並可設立雙邊關係，承認香港特別行政區的護照等，但這項「特殊待遇」岌岌可危，這顆東方之珠的光芒還能綻放多久？