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馬總統：簽ECFA 明年上半年有望
【經濟日報╱本報採訪團／台北報導】 2009.08.17 04:50 am

兩岸簽ECFA時間日益急迫，馬總統認為，未來幾個月是關鍵，因為東協加一明年生效，希望洽談的速度，能快就盡量快。
記者林俊良／攝影
外界高度關注兩岸簽訂經濟合作架構協議（ECFA），馬英九總統在接受本報專訪時表示，兩岸簽訂ECFA就好像「合寫一本書」，架構要先寫好，明年上半年有機會簽訂，以下是馬總統談話摘要：
有關ECFA實際內容，未來幾個月兩岸有機會進行業務溝通時候會慢慢成形。
書名訂了…
就等大陸點頭
這就好比兩岸合寫一本書，我們先把書的題目定下來，要看他們願不願意，例如ECFA這個名字是我們取的，如果大陸願意就用這個名稱。
接下來是書的序言，可以確定的是絕對不會出現「一個中國」、「一國兩制」、「和平統一」這些內容，純粹與兩岸先前完成簽署的九個協議一樣，屬於純經濟，這點我們有把握做到。
再來就是目錄，ECFA這本書一定有相當多的內容，而我們先要有其中幾個項目先達成，急迫性的問題就是early harvest（早期收穫），目的是先處理迫切問題，例如關稅減免，石化、機械、汽車零件乃至於紡織都會先受到影響，這些產業產值有180億美元，對台灣影響很大，原本有人認為電子業會受到影響，但電子業早有ITA（資訊科技協定），關稅都已經降至零。
不過，石化等產業的關稅仍有5%至15%，如果不簽ECFA，這些產業一定會搬去東協國家或是到大陸投資，最後結果就是離開台灣，我們不希望發生這種現象。
大綱擬了…
再做細部調整
如果簽定ECFA，一定也有些行業會受影響，例如毛巾、磁磚，但WTO體系有很多方法可以解決這個問題，可以列為敏感項目，可以晚一點開放，給予調適期，其他包括WTO進口救濟措施還有很多條款可以保護弱勢產業。
政府這幾個月跟業界交換意見，決定弱勢產業不放在第一批開放清單，以長遠打算來講，兩岸簽署ECFA利大於弊，好比我們加入WTO早先也是爭論很多，其實WTO是透過貿易自由化來達到更合理的國際分工，即國際貿易法上的比較利益定律，如果不是這樣，為甚麼全球有200 個自由貿易協定都還在進行中，因為追求貿易自由化長遠來說比較有利，但是毫無疑問的有些產業會受到影響，只有用很多方法緩和，慢慢轉型。
早期收穫能夠快一點做，架構要寫好，今年要簽可能性不高，不過未來幾個月是關鍵，大家看是否能快一點，因為東協加一（大陸）明年1月1日就生效了，而且東協的泰國與印尼有石化產品賣到大陸，我們要小心，希望能快盡量快。
因為我們還沒有開始談，時間只能盡快，難以預測，我們不希望拖太久；明年上半年簽訂機會是有，我們當然不希望拖很久以後，這對台灣非常不利。
海西特區與ECFA是兩回事，ECFA是經濟合作架構協議應該涵蓋全大陸，不是只有海西，但大陸把海西列為特區，給予台商特殊優惠，我們當然歡迎，ECFA與海西特區不衝突，但這是兩回事情。