曾在空軍C-130運輸機隊服役，執行慈航任務的退役飛官，上午在個人臉書訴說2004年間南亞大海嘯時，C-130機隊飛往印尼與泰國救災的苦樂，披露當年決策過程，（https://www.facebook.com/shawn.chen.773/posts/1269492613067313）。
他對當時民進黨政府的外交部，有深刻描述。「失能的外交部」，是他對外交部官員的看法和稱呼。
署名Shawn Chen的退役飛官說，就在雅加達救災高峰會隔天，外交部亞太司邀集了國防部與各軍種總部、聯勤等開會，由外交部長陳唐山主持。
會中陸總化兵署副署長首先發言，在現地勘查後，我們發現當地除了可能爆發疫情外，局勢相當不穩定，印尼政府軍沒有辦法保障我們的人身安全。部隊是以什麼樣的身分執行任務，軍隊還是民間團隊，允不允許自衛武器，遇安全顧慮時，是否可以開火自衛？會不會有國際糾紛？人員傷亡時賠償？
他表示，這些問題如一把利刃，亞太司司長擦了擦汗回答，這位長官考慮的很周詳，原本我們是協調環保署徵調各縣市清潔隊員前往，但沒有人願意去，所以我們才想到國軍啦。那既然有這麼多顧慮，那我們就傾向不派。
他透露，當年軍方代表稱，海軍已組成運補支隊整備，隨時可以出港，前往目的地，但依目前評估，須開闢臨時碼頭，要有一個連的陸戰隊負責碼頭作業區及船團的警戒任務。因為派遣兵力過於龐大及航行時間過久緩不濟急。海軍執行人道救援的方案，就被主席否決了。
他表示，在當天的會議中，拍版定案了由空軍C-130H執行人道救援方案，在任務名稱上，延續了1972年援菲的「慈航作業」，取名「慈航94」，獲得長官一致同意。
駐星代表處回報，星國願提供我國任務機落地加油服務，惟有架次的限制，在這個基礎上，慈航94派遣的兵力（架次）也在會議中有了決議，這與事後陳唐山引發的鼻屎大爭議，媒體報導「星國不願提供更多的落地加油的協助，進而無法派遣更多的C130前往災區。」有極大出入。