工商時報 馮復華／綜合報導
深圳曾被媒體和經濟專家預測，將是大陸繼上海後規劃的第二個全 球金融中心，但深圳綜合改革方案出爐，深圳將變身為物流、貿易、 創新和國際文化創意等4大中心，唯獨「全球金融中心」的定位為北 京刪除，改規劃為「金融改革創新綜合試驗區」。深圳地方相信，這 是北京為照顧香港金融中心地位之故，才有此一決定。
深圳綜合改革方案前晚出爐，新定位將深圳從「一區四市」演化為 「六區」，包括科學發展示範區、改革開放先行區、自主創新領先區 、現代產業集聚區、粵港澳合作先導區以及法治建設模範區。
上海與香港正火熱相爭中國的全球金融中心盟主之位，深圳去年底 也提出與藉與香港合作之便，建立全球金融等5大中心，但前晚出爐 的方案中有4大獲得審批，卻未出現之前最受矚目的「全球金融中心 」方案。
方案中僅強調深圳需與香港功能互補、錯位發展，推動深港城市規 劃、交通、通訊、能源等重大基礎設施的對接，並在金融、商貿、文 化創意產業等和香港加強合作，以鞏固和提升深港在全球金融競爭中 的地位，作為輻射亞洲的金融後台服務基地。
香港大學中國金融研究中心主任宋敏評論認為，此為中國從國家經 濟安全的角度出發，因深圳國際金融化經驗和法規都不足，若貿然定 位成全球金融中心，將可能成為中國金融體系的漏洞，讓國際熱錢從 香港湧入深圳而大量進入中國金融體系，衝擊匯率而對中國的進出口 業產生不利影響。
大陸中山大學教授李江凡則從深圳對於珠三角的定位評論，他表示 ，29年來深圳是一枝獨秀的經濟特區，被普遍認為有「去廣東情節」 及孤島化傾向，此次方案是中國在珠三角的整體布局，深圳重新定位 成「金融試驗區」，以試點來拉動廣東的發展，並作為珠三角前進東 協的金融重鎮，而非以金融中心來吸納廣東及珠三角的資源。
但是，即使未被列為全球金融中心，方案中仍規劃，從9方面著手 建立金融改革創新著綜合試驗區，推動金融領域創新，包括建立本外 幣債券市場、加強深圳證券交易所作用，發展壯大中小企業版市場， 並設立創業版和廠外交易市場。
方案中深圳並將支持銀行、證券、保險、基金、期貨等機構，發展 創新金融產品、推動房地產、高速公路、碼頭、電力等資產的證券化 、建設輻射亞太地區的金融後台服務基地、發展創業投資引導基金及 股權投資基金、發展小額貸款公司和民營中小銀行，並試驗如何加強 金融監管措施。