高鐵財改方案將再闖關立法院！台灣高鐵董事長劉維琪昨（14）日接受本報專訪表示，「全民認股方案」的最大特色，在於排除圖利財團的疑慮，高鐵延長特許期的利益，將由全民共享，呼籲藍綠立委齊心解決問題，讓官民合作的BOT夥伴關係開啟新頁。
交通部長陳建宇也強調，本月將向立法院報告全民認股方案，近日逐一拜會立委爭取支持，立委意見已有逐漸收攏趨勢，未來不排除微調財改方案，以期讓財改案獲得通過。
台灣高鐵去年提出高鐵財務改善方案，引發立委質疑特許期延長至40年太長、新增資股東投資報酬率5.9％太高、票價降幅太少，以及增資可能圖利財團等問題，而未獲立院支持。
劉維琪表示，為了解除外界質疑，此次高鐵捲土重來，提出「全民認股方案」，開放全民認股192億元，報酬率約4.9％，盼在高鐵運量持續成長、財改後發放股利穩定可期的誘因下，吸引全民認股，作為穩健投資之標的。
依據高鐵規劃，新方案同樣要增資300億元，釋股對象已排除公股銀行及壽險業，在釋股比例分配上，30億元開放高鐵員工認股、78億元洽勞保勞退等三大基金認股，其餘192億元則由全民認股。
目前高鐵股價每股4.45元，劉維琪說，高鐵財改將先減資六成再增資，每股可回到10元水準，高鐵經財改後體質健全，股價也可能再往上，未來由政府主導，每天運量穩定成長，超額利潤又建立平穩機制控管，對於想長期投資者並非全無誘因。
為避免員工認股圖利高層，高鐵規劃無論公司內職位高低，每位員工的認購張數將一致；在全民認股部分，每位國人按國民身份證號抽籤，每人限認購一單位的股份，按初步規劃，認購一單位不會超過10張股票、以10萬元為限。
針對外界質疑全民認股方案，五大股東與泛公股的持股比例太過接近，政府恐有失去主導權的隱憂，劉維琪表示，將協調勞保勞退基金，將增資高鐵之股權，納入長期持有部位，同時以穩定股利吸引全民投資，以成就高鐵特許利益由全民共享」。
劉維琪指出，新方案規劃由勞保勞退等三大基金增資，挹注高鐵財務，為確保政府具有主導權，三大基金增資之股權，不列入其可轉進轉出的投資組合內，而是列為長期持有的投資部位，確保公股、泛公股與五大股東的董事會席次為七比五。
劉維琪認為，外界不應抹煞原五大股東對高鐵的貢獻，現在政府的股權低於五大股東，但股東們願意將董事長席位禮讓政府指派，顯示高鐵已是政府主導的局面，財改啟動之後也無需遊說五大股東放棄優先認股權，因為按現有法令，不能限制原股東的權益。