2014年10月23日21:18
台股今天量能僅625億元，再創今年新低，外界將矛頭指向證所稅的大戶條款。券商公會今傍晚公佈厚達46頁的證所稅影響報告，理事長簡鴻文擔憂，若大戶條款上路，明年日均值恐縮水3成，未來最低量甚至可能只有400~500億元，券商公會也提出包括廢除大戶條款等5大訴求建議，希望能提振股市量能。
面對台股動能失血，市場大多歸咎於證所稅的大戶條款（賣股10億元以上課證所稅），造成大戶出走，進而導致資金動能萎縮。券商公會在彙集各家券商意見後，發佈證所稅影響報告。
簡鴻文臉色凝重、憂心忡忡地說：「政府要課稅，應該是要像拔鵝毛一樣，讓納稅人沒感覺，但現在證所稅這麼做，感覺不是拔鵝毛，而是用血管直接抽血。」
他強調，證所稅一出，台股的人與錢都跑了，才會導致量能萎縮。證券市場沒有量就沒有價，不但有礙市場扶植新興產業發展，也不利整體經濟。
他分析，2012年確定證所稅上路後，造成去年興櫃登錄家數年減近5成，成交值也明顯萎縮，且從2010年第3季至今年第2季的16個季度，代表國人以外幣投資海外的金融帳已連續16季淨流出，累計淨流出1438億美元（約4.37兆元台幣），意味證所稅導致資金加速流出。
簡鴻文撂重話，現在大戶不回來，就是因為證所稅對10億元以上加徵證所稅的門檻，「就好像政府不管你交易量大是否有賺錢，先課了再說，感覺像是處罰條款，且大戶也怕政府藉此查稅，所以先退場再說。」
他舉例，2008年金融海嘯，集中市場只有6個月時間，每月日均量是不到1000億元。反觀證所稅確定上路後，集中市場日均量從2012年4月開始，連續21個月低於1000億元，「可見證所稅影響多大」。
簡鴻文說：「要不是有（金管會）曾主委的3箭，今年量能可能更糟，但大戶條款的殺傷力還是不小，對市場心理因素已提前發酵。」
簡鴻文強調，證券商公會不會放棄任何溝通機會，「如果財政部堅持證所稅不能廢，那就改」，改到更合理的課稅方式，讓大家會心甘情願繳稅，財政部也能課得到稅。
他質疑，財政部曾宣示要達到租稅正義，現在證所稅讓大戶退場、量能萎縮、台股地位落後其他亞股，大戶的稅課不到，這樣還有租稅正義可言嗎?券商公會昨呼籲全面取消證所稅，並提出5大建議。
包括取消對當年度賣股10億元以上者課徵證所稅、取消對當年度賣出興櫃股票合計逾100張者，課徵證所稅、取消對IPO前取得的股票，在上市櫃後出售者課徵證所稅、出售未上市櫃股票者，回歸最低稅負制課稅、修改股利所得課徵2代健保補充保費及股利扣抵稅額減半的作法。（劉煥彥／台北報導）