2013-07-23 01:25 旺報 記者韓化宇／綜合報導
大陸國務院總理李克強提出「底線論」後，外界關注大陸
在調整經濟結構過程中，能容忍GDP（國內生產毛額）
成長率下滑到什麼程度？大陸官媒新華社正式定調，表示GDP成長率
低於7%這個「底線」是不允許的；如果跌破底線，政府「不會坐視不理」。
值得注意的是，該底線低於官方年初制定的7.5%目標。
新華社11日引述大陸財政部長樓繼偉透露，大陸今年預期
GDP成長率是7%，「達成今年預期沒有太大問題」。
但13日新華社更正自己的報導，將「7%」改為「7.5%」。
最大考驗來自就業
外界原本認為，「7.5%」應是李克強對經濟成長容忍的「下限」，
惟新華社發表定調文章，等於確定了大陸對GDP的容忍線，
從7.5%降至7%。
新華社文章稱，要確保2020年全面建成小康社會，
實現GDP比2010年成長1倍目標，今後幾年經濟年均成長速度
至少要達6.9%以上。
所以，對於大陸經濟而言，增速低於7%這個「底線」是不允許的。
文章指出，經濟成長放緩過程中，最大考驗來自就業。據測算，
大陸現階段要保就業，使城鎮調查失業率控制在5%左右，GDP成長率
就不能低於7.2%。因此，保持7.5%成長率，
實際上也就是為了「保就業」。
文章強調，將防通膨設為經濟合理區間的「上限」，透露出決策層
對物價問題的高度重視。上半年大陸CPI僅上漲2.4%，遠低於年初
制定的3.5%目標。
顯示當前通膨壓力較小，也為日後的宏觀調控創造一定空間。
穩增長方案逐步出爐
文章引述交通銀行首席經濟學家連平指出，從實際操作看，「區間」、
「上限」和「下限」所強調的更是一種「穩中有為」的政策取向。
如果突破底線，政府不會坐視不理；沒有突破底線，
就要抓緊調結構、促改革。
另據《經濟參考報》報道，大陸國家發改委上周3已向李克強上報
「穩增長」方案，待中共中央政治局通過後逐步出爐。
方案提出，在保證既定貨幣規模情況下，進一步引導信貸支持實體。
其中，先進製造業、節能環保、高科技產業為代表的新興產業，
及吸引就業較大的服務業，將獲得更充裕的貨幣和相關政策支持。