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來源:財經刊物
發佈於 2012-02-22 14:50
劉憶如:稅改 一步一步走
財政部長劉憶如22日表示,租稅原則是公平正義,制度要量能課稅;改變要一步一步走,當做一些理想的改變,她比喻,結果「人跑了、企業也跑了,你的鵝都跑了,要拔誰的毛呢」?
天下雜誌上午舉辦「2012天下經濟論壇」,在「東亞經濟 關鍵發展」專題論壇,邀請韓國開發研究院院長玄?錫、北京大學國家發展研究院常務副院長巫和懋及劉憶如與會。
現場觀眾提問大部分集焦在國內財稅問題,例如有關政策整合方面,劉憶如舉例,她長期在台大財金系教書,常在香港或新加坡遇到以前學生問,是否可大幅降低最高的綜所稅率?如此一來,他們會想回台灣發展。
劉憶如回答,「下輩子吧!」;她認為,以現在狀況是不可能。
劉憶如表示,像這個例子,就是政策差距很大,很多金融人才被香港和新加坡吸引;不過,台灣在醫療保險上有很大優勢,因為健保,也吸引很多人到台灣。因此,她也希望人和資金(capital)方面,大家可以有機會討論出一致政策。
觀眾問是否提出有效的財政政策?劉憶如指出,從歐元經驗得到教訓,台灣財政較歐元區出問題的國家好很多,但歐洲情況給台灣的教訓是,因應不景氣花的錢能不能收回來?如果不能,政府赤字經歷每次風暴,會越來越大,這是結構性赤字,因此,要把財政紀律當作頭號問題處理,財政健全才能永續發展。
劉憶如進一步指出,租稅原則是公平正義,制度要量能課稅,有能力的人要多貢獻,這是不變法則。但在進行改革時,她呼應前財政部長李述德所言「養鵝拔毛」,就算有些改變,她也要提醒自己或大家,「一步一步來」,任何改變會對個人或企業造成很大衝擊,當做一些理想改變時,結果「人跑了、企業也跑了,你的鵝都跑了,要拔誰的毛呢」?
因此,她說,有明確的方向,但一定要一步一步走,「每次要儘量想,怎樣的設計比較細緻,能夠達到目的,必要前提是對個人或企業的影響降到最小」。
主持人李四端提問,稅改如何克服政黨和既得利益團體的意見或阻撓?
劉憶如表示,不管政黨或既得利益團體不敵「社會共識」,一件事情「對或不對、要或不要」很難講,要看時機(timing),在對的時候做對的事情才是對的政策。