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來源:財經刊物
發佈於 2011-01-20 05:05
瀕臨債務上限 蓋特納不會讓美國無法履約
美國近幾周創下了二項莫名的里程碑。
美國國家債務,包含社會安全給付,已上升到了近14兆美元。這數字非同小可。
第二,美國財政部長開始使用「無法履約」字眼。在寫給國會領袖的信中,蓋特納警告,如果不提高美國債務上限--目前為14.3兆美元,「將促使美國無法履約。」
「無法履約」不是財政部長會輕易使用的字眼。逾二個世紀以來,美國始終都如期支付債務。這正是美國公債在傳統上,被視為是全世界最安全投資的原因。
當蓋特納宣誓就職時,他也承擔起了保衛美國完全信任與完全信用的責任。
那麼,他為何會公開談論無法履約的可能性?完全是因為債務上限--這怪誕的政治戲碼。
在已開發國家中,唯有美國將管理支出與稅務及管理政府債務的立法程序分了開來。
因而,美國每隔一段時間,就必須監督選出的國會議員避免投票支持提高債務上限。然而,這些議員卻往往樂於投票支持增加支出及降低稅收。
在這類瀕於政治邊際期間,財政部長的工作就是慫恿國會採取行動。
由於今日政治立場分歧,蓋特納認為--猶如以往財長在類似情況下做的決定--要保護美國信用的可靠性,最佳方式就是警告,如果國會不採取行動,美國可能無法履約。
蓋特納是對的,債務上限必須增加。由於美國每月赤字逾1000億美元,難以想像國會有何能耐,能透過減少支出,增加稅收,來避免借入更多款項。美國令人卻步的財政挑戰,極需勇敢的行動,但這行動必須設想周到,具體可行,絕不可突然之間臨時起意。
有人建議美國或可考慮對公共債務違約。這建議讓人不敢恭維,因為如此做法,絕難再有前途。蓋特納絕無可能讓這種情況發生。