分析》逼俄離開SWIFT 西方為何不動手？
工商時報數位編輯、中央社 2022.02.25
圖／本報資料照片

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俄羅斯全面進攻烏克蘭後，西方國家相繼祭出經濟制裁，不過對於是否將俄羅斯逐出SWIFT，態度相對保守。台經院學者點出關鍵原因，直指為了避免政經秩序大亂，將俄羅斯逐出SWIFT的可能性極低。
環球銀行金融電信協會（SWIFT）支付系統最初目的是取代電傳（telex），如今已有超過1萬1000家金融機構用SWIFT發送安全訊息和支付指令。由於沒有其他世界公認的替代方案，SWIFT仍是全球金融往來最重要的管道。
俄羅斯若被逐出SWIFT，意味著金融機構幾乎不可能從當地匯入或匯出款項，這對俄羅斯企業及其外國客戶來說都是突如其來的打擊，尤其是向俄國採購石油和天然氣並以美元計價的買家。
台經院今天舉行景氣動向記者會，會中也對此議題發表看法。台經院所長吳孟道指出，美國總統拜登（Joe Biden）今天再公布對俄新制裁，但提到目前對俄的一系列制裁，尚不包括禁止俄羅斯使用SWIFT。
「真正把俄羅斯剔除，金融市場會大亂」，吳孟道表示，當沒辦法在SWIFT底下運作，即使能下單，也沒辦法真正執行交易；雖然俄羅斯努力去美元化，主要對外的商品交易有8成還是美元交易。
吳孟道說明，將俄羅斯逐出SWIFT，對俄羅斯經濟衝擊會蠻大，但這也是為何德國不希望做這件事的原因，因為德國與俄羅斯在能源有較大的貿易往來，考量國際經貿秩序，戰事應該不至於升級到這個程度。
「美國通膨數字通常與美國總統支持度呈反向」，台經院景氣預測中心主任孫明德點出另一個原因，美國油價占消費者物價上漲率（CPI）比重非常高，也就是說，油價飆漲將不利美國總統的支持率。
綜合上述因素，孫明德認為，歐洲去年電價、天然氣已經大漲，如果因為制裁導致經濟秩序大亂，能源價格飆漲，歐洲經濟成長將受到打擊，美國也不樂見這樣的情況，因此國際共識大多是採「精準打擊」，盡量不要傷到自己。（中央社）

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俄羅斯向烏克蘭發動攻擊，雙方激烈交戰，以美國為首的西方國家聯合祭出經濟制裁，有美國國會官員建議應該將俄羅斯踢出環球銀行金融電信協會（SWIFT），做為牽制俄羅斯的「核彈級」金融武器，不過目前西方國家都不敢貿然行動，害怕俄羅斯從石油、天然氣甚至是小麥貿易出口上下手，演變成無法挽回的局面。
CNN、Barron’s報導，SWIFT機構成立於1973年5月，其總部設在比利時的布魯塞爾，是為了解決各國金融通信問題而設立的非盈利性組織，負責設計、建立和管理SWIFT國際網路，以便在該組織成員進行國際金融訊息的傳輸，是國際間金融貿易交流的重要基礎設施。
若歐美直接禁止俄羅斯使用SWIFT金融網路，將導致俄羅斯無法進行大量國際金融交易也無法跨境匯兌，無法取得出口石油和天然氣的獲利，2014年俄羅斯佔領克里米亞半島時，西方國家也曾威脅俄羅斯踢出SWIFT，當時初估將使俄羅斯損失約5%GDP。
芬蘭學者Maria Shagina指出，若真的使用此方法制裁俄羅斯，將會導致所有國際的交易中斷，造成貨幣波動，進而出現大量資本外流的狀況，且俄國的國際金流受阻，與其有密切交流的美國、德國勢必受到衝擊。
即使西方擁有能痛擊俄羅斯的手段，但俄羅斯也可能透過限制天然氣、石油甚至是貴金屬等方式回應，因此目前包括美國總統拜登（Joe Biden）在內的西方領袖都不敢貿然行動，拜登駁斥要將俄羅斯踢出SWIFT的想法，僅稱是一個選項。（中時新聞網 郭宜欣）
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