對中課重稅 葉倫稱難解爭端
工商時報 賴瑩綺 2021.07.18
美國財長葉倫日前表達了對中美首階段貿易協議價值的懷疑，並認為該協議不能解決中美間迫切的爭端。圖／美聯社


FacebookTelegramTwitter列印
正當外界期待中美何時重啟貿易談判之際，美國財長葉倫日前表達了對中美首階段貿易協議價值的懷疑，並認為該協議不能解決中美間迫切的爭端。她還表示，美方對中國進口商品加徵的關稅，已經傷害了美國消費者。
5月27日美國貿易代表戴琪與中國國務院副總理劉鶴通話，為美國總統拜登1月20日上任後，中美貿易官員首度接觸。不到一周，劉鶴又與葉倫視訊通話，接著美商務部長雷蒙多又與中國商務部長王文濤通話。且兩國貿易高官密切接觸後，皆提到同意持續保持溝通，妥善解決分歧，被外界解讀是在為重啟貿易談判鋪路。
紐約時報美東時間16日報導，拜登政府對中美經濟關係進行廣泛審查已有七個月之久，其核心問題之一為如何處理前總統川普於2020年1月15日與中方簽署的首階段貿易協議。另一方面，美國對價值3600億美元中國進口商品所加徵的關稅仍懸而未決。
報導稱，葉倫質疑關稅設計是否良好，她說：「我個人的觀點是，對中國徵收關稅的方式並沒有考慮到哪裡存在問題，以及美國的利益是什麼。」
葉倫並稱，「關稅是對消費者徵稅，在某些情況下，我們的所作所為傷害了美國消費者，而上屆政府談判達成的協議類型，在許多方面並沒有真正解決我們與中國的根本問題。」
但報導指出，鑑於當前中美在新疆、香港等其他問題上的緊張局勢日益加劇，達成任何新協議可能很困難。報導引述兩名參與中國決策的人士透露，中國官員歡迎美國採取任何單方面取消關稅的措施，但中方又不願意停止其廣泛的工業補貼以換取關稅協議。
川普政府卸任時，多次呼籲拜登不要放棄利用關稅與中國進行談判。葉倫於2021年初參加美國參議院財長提名人事聽證會時曾表示，還不會取消對中國課徵的關稅，接下來將對川普政府的對中貿易政策進行全面審查，包括首階段貿易協議。至3月份，戴琪仍強調關稅是美國抗中的合法工具，美國近期無意取消對中國進口商品加徵關稅。
葉倫最新對關稅的談話引發市場關注，未來情勢是否會因雙方高級官員先前的密切聯繫，或受香港、新疆等摩擦惡化影響，各方密切注意。

美國關稅中國葉倫中美貿易協議