山頂洞人 發達集團董事長
來源:財經刊物   發佈於 2009-10-21 18:30

對的政策為何朝令夕改?

【聯合晚報╱社論】 2009.10.21 02:02 pm
在台灣現有的政治氣氛下,政策大轉彎好像隨時都會發生。這兩天有關課能源稅與碳稅的爭議,從政策宣布到踩煞車,連區區二十四小時的周期都沒走完。賦改會有關徵收「綠稅」的決議,行政院副院長朱立倫才剛做成重大政策宣布,但遇到民意反彈,吳敦義院長就馬上表示「沒有時間表」。所謂「沒有時間表」,翻譯成白話,就是「不急著去做」,甚至胎死腹中的意思吧!
吳揆的朝令夕改很糟糕。第一,這打了賦改會一巴掌;第二,這也打了朱立倫一巴掌;第三,政策從宣布到否定,行政院平白被在野黨與媒體名嘴修理了一輪。其結果,節能減碳的高度沒掌握,實質稅收目標也達不到,不僅裡子沒有,面子更是全丟光了。
這以後,賦改會不知還要不要開會,還能不能有什麼決議?請學者專家來討論半天,做成具體結論,卻如果閣揆一句話就推翻了,那還要這個委員會幹嘛?行政院以後任何政策宣布,民眾也不必太當真了,反正隨時可能踩煞車。
吳敦義會推翻賦改會的決議,從政治層面不難理解。剩不到兩個月就要選舉了,早不提晚不提,偏偏選在這個時候做出加稅的政策,當然是搬石砸腳。問題在於,這不是起碼該有的政策敏感度嗎?去年劉兆玄內閣之所以出師不利,就是處理調漲油價缺乏時機掌握的敏感度,如今吳內閣面臨的狀況亦然。
從民眾角度來說,永遠反對漲價,但物價不可能永遠只跌不漲;民眾永遠反對加稅,但政府不可能不徵稅。處理這種議題本來就需要細緻,本來就應該考慮時機,這一點劉兆玄沒處理好,吳內閣也一樣在此摔了跤。
當年郝柏村擔任行政院長時,曾說過一句「朝令有錯,夕改又何妨」,結果被媒體罵得灰頭土臉。現在朝令夕改幾乎是常態,討好民意的媚俗政治壓倒一切,結果連正確的政策也堅持不下去。能源稅「今天不做,明天會後悔」,從永續發展的角度實屬必要,但政府不願付出耐心和民意溝通,只求「今天不挨罵」就好,真令人感慨。
【2009/10/21 聯合晚報】@ http://udn.com/

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