日本首相辦公室在11月初傳出一道命令,在日本財務省掀起一陣漣漪,原因是首相菅義偉要求官員,「確保日圓兌美元匯率不能升破100日圓關卡」,為日圓匯率設下一道「菅義偉防線」。
日經新聞報導,菅義偉的匯率指示已獲多方消息來源證實,未明說的訊息是,「準備好賣出日圓買進美元,以免匯率突破100日圓大關」。
由於干預匯市通常被視為是最後手段選項,因此菅義偉願意考慮干預匯市,令許多人大感意外。
內閣府1月的調查顯示,在東京股市上市的出口商,需要日圓匯率維持在100.2日圓兌1美元或更弱的水準下,才能獲利。若日圓進一步轉強,將侵蝕這些出口商的獲利、使股價承受壓力,並且在整個日本經濟引發負面的連鎖效應。
然而,日本自2011年以來就從未干涉過外匯市場。美國川普政府威脅,就算是日本這類同盟國家,如果動用外匯干預等措施,美國將額外加徵關稅,因為川普認為他國若刻意壓低匯率,將構成不公平的貿易優勢。
日本匯率目前在102日圓至104日圓兌1美元區間,隨著日圓匯價進入危險領域,菅義偉正密切留意貨幣市場,正如同八年前他擔任前首相安倍晉三的副手時一樣。當時菅義偉擔任內閣官房長官,表示「管理外匯風險是我主要優先任務之一」。
當安倍晉三在2012年底接任日本首相時,日圓匯率已強到突破90日圓關卡。安倍設法透過包括日本銀航(央行)的質化及量化寬鬆政策(QQE)在內的激進政策穩定匯率,這些措施促進日企獲利復甦、股價上漲,穩健的經濟為安倍鋪平日本史上在位最長首相之路。
隨著菅義偉在9月接替安倍的首相大位,他很明白不穩定的市場可能不利他在經濟問題上的治理,更曾在11月6日對國會表明:「穩定的匯率非常重要。」
日本上次干預匯市,是在2011年311大地震後、日圓匯價飆升至75日圓的歷史新高時。該國據信2016年日圓匯率升至90日圓時,曾考慮干預匯市,最後因美國財政部把日本納入匯率「觀察名單」而作罷。