美國總統川普簽署「香港人權與民主法案」觸怒中國大陸，北京2日祭出第一輪制裁措施，即日起暫停審批美軍艦機赴香港休整的申請，並對五家美國的非政府組織（NGO）實施制裁。而大陸國家主席習近平2日也罕見地公開批評美國干涉中國內部事務。雖然北京的報復措施未涉及貿易，卻增添了美中貿易磋商的變數。

大陸外交部發言人華春瑩表示，大陸政府決定自即日起暫停審批美軍艦機赴港休整的申請。同時對美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察、自由之家等在香港修例風波中「表現惡劣」的NGO實施制裁。但是大陸外交部並未詳細說明制裁的具體內容。

華春瑩表示，陸方將根據形勢發展發採取進一步必要行動。大陸敦促美方糾正錯誤，停止任何插手香港事務、干涉內政的言行。大陸也將堅定捍衛香港繁榮穩定，堅定捍衛國家主權、安全與發展利益。

北京實施的制裁，雖都未涉及貿易措施，卻增添了美中貿易磋商的不確定性。在大陸外交部表態後，人民幣兌美元匯率2日盤中貶至7.0449兌1美元，為一周多來最低。

南京大學國際關係研究院院長朱鋒認為，中方的反制措施「非常嚴厲、史無前例」，尤其是暫停審批美方訪港申請的決定。他說，這是美中建交40年來，中國大陸首次暫停審批這種申請。

根據美中達成的協議，香港主權移交大陸後，陸方允許美國軍艦繼續到香港進行維修和補給，但由陸方「按照主權原則和具體情況逐個案例」審查美國戰艦的停靠請求。

美國軍艦最近一次訪港是在今年4月。