「88、89年大學增加約50所」
明年大學新生將一口氣少了2萬7000多人，大學轉型退場問題迫在眉睫；高教評鑑中心董事長、教育部前部長黃榮村表示，不能把高教問題都推給生育率，不能忽略政治力介入的影響，高教創新轉型不可能是萬靈丹，土地變更等法令要鬆綁，他建議成立500億教育重整基金，重整岌岌可危的大學。
都推給少子化 太簡化問題
黃榮村接受最新一期高教評鑑月刊訪問，他指出，把少子化視為大學退場元兇，太簡化問題，不能忽略政治力介入的影響；88年專科改制學院政策，有30多所專科準備改制學院，加上隔年有總統大選，專科競相爭取升格大學的態勢很難擋；89年政黨輪替後，學院與大學又增加了一、二十所，台灣就在這兩年把大學數量撐大。
「高教創新轉型不是萬靈丹」
教育部提出高教創新轉型，黃榮村表示，高教創新轉型不是萬靈丹，台灣淨在學率超過70％、粗在學率高於90％，這種比率在全世界應可排名前三名；依照生源減少趨勢，未來10年大學生人數會減少三分之一，目前147所大學有四、五十所非得轉型不可，且生源減少不是平均減少，而是從後面學校開始受影響，有些學校一定會從高教界離開。
現有法令無法消化1/3學校
教育部規畫高教可轉型社福機構或產業人才養成機構，但黃榮村認為，社福事業未必容易經營，長期照護財源也是問號；現行法規文教用地不能買賣，要公司拿錢辦一個不能轉讓的文教用地，股東未必會同意，大學要創新轉型，現有法令及機制無法消化三分之一的學校。
黃榮村建議，政府應盡快修改法令，彈性調整土地使用分區管制，讓文教用地可轉其他類型用地，且部分用地可轉讓；捐資興學、投資辦學應取得均衡點，不能要求產業界進入教育界都得用捐贈，需考量股東是否接受及其他市場運作法則。
他大膽建議政府設立教育重整基金，拿出如500億元經費，對於營運不善岌岌可危的大學，挹注基金加以重整，就像銀行的金融重整基金一樣。但銀行可買賣轉讓，大學不能，除非修法加以鬆綁。
外界批評大學生學力弱化，黃榮村卻不覺得大學生素質普遍低落，他認為大學的挑戰，「要把50分的學生教成70分」，大學教學方法和教育方針都要調整，翻轉教學及各種教育促進措施都要加強，不能一直抱怨學生不好。