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來源:財經刊物
發佈於 2014-07-09 04:30
拚出口 環境商品協定談判啟動
經濟部昨(8)日宣布,台灣與其他13個WTO會員國,正式展開環境商品協定複邊談判。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示,台灣為出口導向市場,在自由貿易協定(FTA)步伐緩慢的侷限下,能透過特定產品自由化協議,爭取零關稅或低關稅,勢必有利台灣出口。
本項談判是以今年1月24日於達沃斯聯合宣言揭示的亞太經合會(APEC)54項環境商品為基礎,尋求進一步自由化。
據了解,54項商品占台灣2012年出口比重約達8%至9%,進口則約為2%左右;台灣主要商品包括太陽能、風力發電等。環境商品最終涉及的商品數,還有待各會員國討論。
李淳表示,環境商品協定談判是一種以產品別做為調降關稅的協議,類似台灣當年參加的資訊科技協定(ITA)談判。礙於政治因素,台灣簽署FTA腳步緩慢,若能透過產品別的自由化協議,爭取零關稅或低關稅,有利台灣出口。
經貿談判代表辦公室副總談判代表楊珍妮表示,保護環境與因應氣候變遷,是環境商品協定談判的兩大主軸;但談判如何進行,預計何時談出成果,目前未有定論,要看各個會員的企圖心。
經濟部綠色貿易專案辦公室副執行長溫麗琪指出,環境商品談判有望讓我國資源回收設備、綠能產品等產業鏈受惠,其中以LED、太陽光電為大宗。但台灣多數環境產品關稅接近已開發國家,爭取項目應擴及投資規定、人才流動等,屬於環境服務業談判的範疇。
閱報秘書/環境商品
環境商品泛指有利環境保護,或有助因應氣候變遷的產品。2011年亞太經合會(APEC)美國檀香山領袖會議中將「綠色成長」定為共同目標,並於2012年APEC俄羅斯海參威領袖會議後於宣言附件明確列出54項環境商品。
54項環境商品清單,除一項為木製品,其他53項包括23項核子反應器、鍋爐、機器及機械用具及其零件產品;11項電機與設備及其零件產品;以及19項光學、照相等儀器及其零件產品。
閱報秘書/複邊vs.多邊
2014-07-09 經濟日報 江睿智
「複邊」談判係針對複邊協定所進行談判。複邊協定英文是plurilateral agreement,是指非強制性的協定,會員得自由選擇加入此類協定,因此該協定談判,僅限於參加談判國家。
WTO的複邊協定有政府採購協定、民用航空器協定及資訊科技產品協定。日前宣布展開談判的環境商品協定、及美歐國家鼓吹的「複邊服務業協定」(PSA,Plurilateral Services Agreement)亦屬複邊協定型式。
「多邊」協定則是指全部成員都適用。例如,WTO杜哈回合就是多邊協定,對所有WTO成員都有約束力。
不論是複邊或多邊談判,談判過程並沒有一定形式,談判主體通常是三方以上所構成。經常是二、三個國家先就各自關心的議題先行談判,接著其他有相同興趣與利益的國家也會跟著提出要求談判,最後談判結果就做為該國對所有參與該協定談判成員的開放承諾,形成有拘束力的協定。