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平安喜樂 發達集團董事長
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來源:財經刊物
發佈於 2014-03-05 13:08
平強經濟學 不給GDP密碼
平強經濟學 不給GDP密碼
中共國務院總理李克強將於5日宣讀的政府工作報告,對於今年的經濟增長目標可能不再設定7.5%、8%這樣的硬性指標,而是改為一個彈性的增長區間,將經濟工作重心轉為推動改革與結構調整。
5日將公布的政府工作報告,雖是由李克強向全國人大進行的施政報告,但在經濟政策上將會有許多習近平的影子,這份報告被視為「平強經濟學」內涵的一次具體呈現。
對於「李克強經濟學」的基本內涵,一般多援引由北京大學國家發展研究院副院長黃益平所歸結出三個基本重點:不推出刺激措施、去槓桿化,以及推動結構性改革。
至於「習近平經濟學」迄今尚無系統性歸納,但在兩會召開前,官方期刊《瞭望》雜誌整理18大以來習近平關於經濟議題的談話,仍可大致理出習近平的經濟觀。
對於當前中國面臨的國內外經濟形勢,習近平分析稱,從國內經濟大勢來說,正處於「增長速度換檔期」、「結構調整陣痛期」、「前期刺激政策消化期」三期疊加的複雜時刻。
所處的國際經濟環境則是,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇,而是倒逼中國必須擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。
基於對國內外經濟形勢的此一認知,習近平已不強調單純追求經濟增長速度。他認為,只要保持經濟運行處於「合理區間」,經濟工作重點應轉換到推動經濟結構的轉型升級。
至於何謂經濟增長的「合理區間」,習近平解釋,就是既不衝出「上限」,又不滑出「下限」。「上限」是防止通貨膨脹,「下限」是穩增長、保就業。他認為,現階段經濟發展的上下限分別為9%和7%。
習近平甚至說,要實現到2020年國內生產毛額(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年「翻一番」的目標,只要年均7%的經濟成長率就夠了,「不必要追求超高的經濟增速。」
因此,兩會召開前北京即有分析認為,今年的政府工作報告可能會淡化GDP指標,甚至不再設定一個硬性的GDP增長目標,改為設定一個彈性的經濟增長區間,為推動改革騰出較寬裕的空間。
只要確保經濟增長不滑出下限,習近平認為,中國應「積極推進產能過剩行業調整,堅決遏制產能過剩和重複建設」。同時「推動戰略性新興產業發展,支持服務業新型業態和新型產業發展,加快傳統產業優化升級」。
另一方面,習近平也高度重視自主科技創新。他提出,「我們這麼大的國家,不能做其他國家的技術附庸」,「關鍵技術要靠自己」。可以預期,中國在科技研發的投入與支持力度也將提高。