本帖最後由 常樂 於 12-06-28 15:04 編輯
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已成為當今主導全球發展的形態，但是知識的發展和創新，並不是依賴研發機構和國家投入更多的經費而已，更需要有利於學習的社會資本和制度的支撐。
科技的發展影響了人類的生活方式。十九世紀的工業革命，使人類社會從農村中解放出來，煙囪與都市文明成為二十世紀的象徵。在二十世紀的末期，另一個革命開始啟動，那就是資訊革命。在工業社會，影響生產的主要因素是勞動力、資本、和土地，而在資訊社會中，資訊與知識成為主要的元素。
在工業時代，世界首富大多擁有大型工廠和資金，例如鐵路大王、石油大王、或鋼鐵大王等，但是在資訊社會中，擁有資訊與知識的人，才有機會成為社會的領導和中堅。美國微軟公司的總裁比爾蓋茲，由於擁有創意的電腦軟體知識，才四十歲出頭就已是世界首富。當今美國前十大富豪中，已經沒有過去工業革命時代的人物。同樣地，臺灣近十年來前十大企業中，高科技產業的公司，例如台積電、聯電、廣達、英業達等，也都取代了過去台塑、東元等公司的地位，科技知識在當今逐漸占有愈來愈重要的地位。一個新的社會形態已經來臨。
這個新的社會形態也就是知識經濟（或知識社會、資訊社會），即以知識、資訊為主要商品和原料的資本主義社會而言。在這樣的社會中，個人的教育程度和知識發展成為獲取社會地位的主要來源，而社會之間的競爭，也深受支撐個人或社會整體學習環境和制度的影響。這樣的制度環境，就是社會資本。
知識經濟的社會邏輯
早在一九七○年代初期，社會學家貝爾（Daniel Bell）就提出「後工業社會」的概念，指美國已經進入一個新的不同於工業社會的社會形態。他認為由於資訊產業的發展、工業的衰退、以及服務業人口的增長，以生產為主的工業社會特色，已經逐漸被新的後工業特質取代。
後工業社會的特質是：（1）在工業社會，生產力以工業為主，但在後工業社會中，服務業成為主要的生產力。服務業包括商業，貿易，個人服務，交通，金融，運輸，教育，醫療和政府部門等。（2）工業社會是機器生產的時代，後工業社會則是電腦資訊主導的時代。（3）工業社會中，藍領工人是主要生產者，後工業社會中，知識擁有者的白領中產階級則成為主要的生產者。（4）工業社會中，勞工的勞動力是主要的生產力，後工業社會中，知識愈來愈成為生產力的
主要基礎。（5）相對於工業社會中企業家和工作未必受過多少的正規教育，在後工業社會中，主要的企業家和工作人員，則大多受過專業訓練的專家、工程師或科學家。
的確，貝爾在一九七○年代已經看到技術的競爭和資訊的大量使用，將使得知識愈來愈成為影響整體社會發展的重要因素，雖然在當時他被批評為言過其實，忽視了勞工的重要性，但是後續的西方社會發展，以及資訊科技對社會的重大影響，證實了他的先見之明。
在一九七○年代之後，西方社會由於工資的上漲，工業生產開始大量外移到其他地區，特別是東亞，造成了西方社會工人的大量失業。另方面，西方社會在此階段，逐漸由於資訊科技的發展而開始經濟轉型，科技產品以及高級的專業服務，例如會計、電腦軟體、法律、各種咨詢服務業，成為支撐社會經濟生產的主流產業。
在這樣的社會裡，傳統上只靠勞動力的勞工失去競爭優勢，只有具大學教育和具專業知識的人，在就業市場上才有競爭力，也才能夠賺取高薪。而一九九○年代之後的全球化經濟形態，更加速了這樣的趨勢。簡單地說，這樣的社會愈來愈依賴知識和專業技術從事生產。這個以知識經濟為主的社會有以下的特色：
1.由於資訊和通訊技術的革命，使得國內生產活動愈來愈知識化和專業化，不斷學習成為個人和社會的競爭力來源。
2.由於生產活動的跨國化和分散化，能夠在全球區域自由流動的是那些具有專業知識的人力。不具有專業能力和流動能力的勞工，不是失業就是必須重新學習，否則只能從事低薪的服務業，或依賴福利補貼度日。
3.知識和科技的創新和學習成為社會的主流價值，大學和研究機構的重要性日益增加，產業與大學的合作愈趨密切，回流教育和在職訓練，成為維持個人與企業競爭能力的必要做法。
4.由於知識和創新愈具重要性，傳統勞工失業嚴重，而專業人士收入卻愈來愈高，形成兩極化的社會。
因此，知識經濟所造就的是一個高度競爭的社會形態，個人所受到的教育和知識的能力，深切地影響了其生活的方式與社會地位。與農業和工業社會不同的是，過去只要有體力，就能夠從事生產活動，但是在知識經濟社會中，光有體力已經不足，知識才是最重要的經濟來源。
知識經濟與社會資本
以上說明的是在知識經濟中，個人的人力或知識資本在競爭中的重要性。而在當代全球化資本主義中，我們也看到少數區域特別具有競爭力，例如矽谷的高科技業、紐約的金融業、義大利北部的成衣業等，這些區域展現了特殊的能力吸引了大量的相關產業人才。這種特殊的社會特性就是社會資本──指的就是鑲嵌或附著在社會人際網絡或組織中的資源而言。因此，社會資本就是一種社會互動的制度產物，從個人角度而言，每個人都因為社會關係的不同而具有不同的社會資源，因此交友廣闊的人通常比沒什麼朋友的人有較多的社會資本。
從社會角度而言，雖然社會是由個人組成，但是社會比所有人加起來還多了和衍生了很多的性質，包括規範、文化、社會關係和制度等。這些因素的融合，構成了社會資本，成為附著在社會網絡和制度之中的特質。
前述的那些區域所具有的社會資本，就具有有利於學習和創新的性質。這樣的社會資本具有以下特色：
1.它是長期社會互動的產物，其中合作與信任成為社會習慣、認知的制度基礎，而有利於學習和創新。
2.它具有正式的機構部分，如大學、研發機構，和非正式的部分，如人際關係網絡。雖然正式的機構可以傳播知識，但是真正能夠使得學習成為制度習慣卻需要非正式的網絡關係。
3.社會資本雖然鑲嵌於社會關係中，但是太過於封閉的社會關係反而不利於學習，因為它會產生閉鎖作用，使得外來知識無法進入；一個有利於學習的社會資本，需要是開放式的。
舉例而言，在全球競爭激烈的環境下，廠商的創新是必要的做法，但是創新並非突發事件，而是一個累積的過程和結果，因此需要將學習納入常規化的生產、流通、和消費的過程中。對個別廠商而言，勞工、工程師、或者是售貨員的日常經驗，都具有大量的資訊和知識，因此學習型的組織需要內部的互動和溝通，以使用這些知識和洞見來強化創新。對區域而言，則需要廠商之間的合作、密集互動、信任等，使得資訊能夠交流，強化相互學習的管道。假如一個區域內部的廠商和研發機構，透過正式和非正式社會關係所構成的複雜網絡，能夠強化集體的學習和地區的創新能力，就構成了所謂的學習型區域或創新環境。
學習型區域或學習型經濟因此具有創新和學習的社會資本，而構成集體學習的效果。具體而言，這樣的社會制度習慣，包括由於區域內，世代間知識的傳遞、管理技巧和科技創新的成功模仿、人際間面對面的接觸、公司間正式和非正式的合作、隱而不顯的商業、財務或技術訊息的流通等所融合而成。在今天，雖然很多的專利和機器都能夠買賣，但是最重要的隱性知識卻無法買賣或從書本獲得，它需要透過非正式接觸和合作來學習和強化。
這也是我們看到為何高科技廠商聚集矽谷、金融產業集中於紐約的理由，這些區域內部已經構成了學習的網絡，成為無法被替代的社會資本。對廠商而言，它們需要新知來競爭，但是新知需要創新，而創新需要討論和合作，沒有一家公司或個人可以壟斷所有知識，互動和信任因此對於創新十分必要。地理的鄰近性因此成為廠商聚集和有利於互動的必要條件，但是更重要的充分條件，卻是該地區所形成的社會資本和制度習慣。廠商或個人一旦離開這個場域，就失去了學習和創新的機會。
弱競爭與強競爭的社會資本
雖然密集的互動和充分的信任關係，是學習和創新的基礎，但是關係過於緊密的社會資本卻不利於創新。有兩個因素構成一個經濟體是弱競爭或是強競爭的類型。第一個因素是網絡關係的強弱。社會學家認為，強連帶（關係密度很強而缺乏外在聯繫）經常成為封閉系統，不利於改變既有知識和吸收外來的新資訊。因此，學習型的網絡必須是開放的弱連帶（內部互動鬆散但卻又有外在的聯繫），才能夠成為具有創新的形態。
第二個因素是信任的類型。信任的重要在於它使得合作成為可能，而信任有人際關係的或是專業的兩種類型。緊密的人際關係經常構成封閉型的系統，外人或無關係的力量無法進入這樣的封閉系統。而專業類型則比較開放，人際關係也許在這類型中仍然重要，但是專業能力的重要性要卻大於人際關係。愈是強競爭的經濟體，其社會資本愈是弱連帶、專業信任、和比較是開放的系統，容許不同資訊和知識進入；而愈是弱連帶的則依賴的是人際關係和信任，形成封閉系統，不利於新知識的開展。
舉例而言，東亞的經濟體系中，例如臺灣的中小企業和南韓的大企業，人際和家族連帶很重要，而且由於個人和家族之間的利益糾葛，使得專業人力很難進入，專業信任也很難建立。因此雖然這樣的社會資本模式，使得初步的科技學習和模仿容易形成，但是卻由於缺乏外來知識的衝擊，在發展到一個階段之後，則缺乏創新能力。而矽谷則由於是開放體系，外來資訊充足，且專業考量通常大於人際關係，乃成為當今高科技創新的泉源。
再以日本的金融體系為例，其銀行體系與產業之間相互投資且關係糾葛綿密，財務相當不透明，有時銀行會犧牲財務利潤來拯救危機的企業，造成當今日本的金融危機。因此，雖然日本的銀行在一九八○年代的資本主義世界中舉足輕重，但是現在卻危機重重。相反地，華爾街的金融體系則不強調人際關係，而是透過各會計、法律、以及投資公司的專業人員，定期公布對各公司財務和表現的評估，使得投資人能夠有透明的資訊，也提醒公司在發展上的問題。這樣的發展，讓紐約成為專業人力聚集的中心，也是當今金融創新的主要地區。
因此，雖然密集的人際關係和互動，構成了具有學習性質的社會資本，但卻也可能不利於後續的競爭和創新。而在全球競爭的時代，由於知識創新快速，個人和企業需要不斷吸收資訊，因此社會資本成為開放系統相當重要。
科技後進國的學習
當今知識的創新通常來自先進國家，而且由於資金和科技的循環加強作用，使得後進國只能努力地追趕。當然，後進國也有相對的優勢，那就是不必再經過試誤的過程，而可以直接模仿和學習最先進的科技。西方先進國家科技的發展，是從全新產品研發開始，然後技術化生產，再到標準化生產，是一個從不確定技術到穩定的大量生產流程。對後進國而言，其科技學習的方向正好相反，是從成熟科技往前逆溯學習，是由模仿到創新的過程。然而即使是科技的學習和模仿，也並非所有國家都能進入創新階段。任何的創新需要有利的社會資本，促使學習和創新成為社會制度的一部分。
以臺灣為例，臺灣的科技學習從大學、研發機構到廠商也都是從模仿開始。在廠商部分，基本上是以替跨國公司代工生產工業產品來學習技術。它們依賴便宜的勞工生產工業產品，並從長期生產過程中學習和累積知識，使得它們逐漸能夠向比較具有科技和知識含量的產品前端邁進。然而，當臺灣的工資愈來愈高，廠商由於成本考量而逐漸將生產基地外移中國大陸，導致整個社會產生對臺灣經濟是否因為產業外移而失去經濟發展動力的疑慮。
但是，依照先進國家的經驗，產業外移並不是重要問題，最重要的是在經濟體內是否已經有足夠的動力和能力，從事進一步的研發和創新，以改變既有的生產能力。美國在一九八○年代發生了大量失業和蕭條，但由於微電子科技的快速發展，在一九九○年代創下了百年來罕見的經濟繁榮，並帶領世界的科技和經濟發展。
臺灣是否有足夠的能力從過去的模仿，而到創新和進入知識經濟階段？這是一個當今仍待研究的議題。雖然國際上很多研究報告已經指出，臺灣的科技創新能力有長足的進步，臺灣也有許多廠商已經具有挑戰先進國領先廠商的科技能力。但不可否認，臺灣在諸多科技上，仍然是落後國，如何積極追趕，需要政府、廠商、大學、以及整體社會制度的搭配。而這就需要積極培育和創造有利的社會資本形態，使得學習和創新成為社會制度習慣。
如何創造社會資本
對於當今世界各國而言，強化競爭力已成為主要政策。雖然各國也加強大學和研究機構的預算與功能，但是正如前述，更重要的是如何培育有利於學習和創新的環境，使得這樣的環境成為強競爭的社會資本和制度類型。這個有利於學習和創新的社會制度，至少包含以下幾個方面：
1.強化學習機構，如大學與研究機構，與廠商之間人員與資訊的交流。
2.強化廠商之間的溝通、合作、互派技術人員駐廠。
3.鼓勵學習式的工廠和組織，使生產與銷售部門及消費者之間有資訊流通的管道。
4.政府需要適當的介入，強化制度環境的軟硬體基礎，並強化公私部門的合作。
5.能夠與全球最新資訊連結，避免產生封閉型體系。
6.創新需要改變既有的想法，因此社會環境必須民主，容忍不同意見和接受挑戰。
7.建立以及鼓勵個人學習和創新的各種管道。
8.建立全球視野的世界觀，吸納國際人力，強化國際知識和資訊交流。
強競爭的社會資本需要刻意的努力來強化，學習環境不會從天而降，而是培育和發展的過程，這需要整個社會的重視和建立共識。這些必須放棄很多過時的政策和做法，例如不是高高在上的政府，而是與廠商密切合作的政府；不是象牙塔的學府，而是與廠商合作從事創新產品的大學；不是強調文憑和背念主義的學習，而是強調創新和學習能力的學校；不是強調本土優先，而是本土與世界連結的世界觀等。當整體社會以知識學習為本，整個社會制度鼓勵學習，知識的創新才能鑲嵌和附著在社會脈絡中，成為具有強競爭性質的社會資本。
知識經濟已成為當今主導全球發展的形態，但是知識的發展和創新，並不是依賴研發機構和國家投入更多的經費而已，更需要有利於學習的社會資本和制度的支撐。這樣的制度可以使得個人、廠商、以致於全社會都能納入學習的管道之中。如何創造有力的強競爭社會資本，需要社會整體的弩力。但是正如前述，知識經濟也將是一個兩極化的社會，如何讓逐漸被邊緣化的人力納入學習，使其不致失去生活能力或成為社會的重大問題，也將是知識經濟另一個嚴峻的挑戰。
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當前不論政要、學者、企業家，言必稱「知識經濟」，不然就顯得跟不上時代。
然而何謂「知識經濟」？它的定義及特性是什麼？知識經濟的相關產業為何？知識經濟有衡量的指標嗎？
知識的分類
要了解「知識經濟」，首先需要清楚「知識」與「資訊」兩者的關係。所謂資訊是指一些可被解讀和了解的資料，而知識是指資訊經過使用所累積的訊息與技術。兩者主要差異在於，知識是經過整理和消化過的訊息與技術，比較複雜，對人類的經濟生活貢獻也較大。
一般而言，知識至少具有三種特性。第一，知識有「非敵對性」，知識一旦被公諸於世之後，某一個人取得（消費）該知識，並不影響其他人消費。第二，知識「不具排他性」，知識一旦被公諸於世之後，很難由供給面再去進行讓哪些人消費該商品，哪些人不能消費該商品的區隔。這時的知識可歸為公共財。因為是公共財，就有可能出現「搭便車」的情形，這樣會影響知識的創新，也會影響經濟的發展。因此，公權力若能適當地介入，例如制定專利權、智慧財產權、著作權等相關法令，以保護知識創新者的基本權益，會有助於知識的創新與應用。第三，知識創造與傳播的速度，受到個人或社會知識存量多寡的影響，如果個人或社會的知識愈多，接受新知的速度就愈快。
有關知識的分類，美國經濟學家弗雷斯．馬契立普（Fritz Machlup）按照其認知的主觀解釋，把知識分為：實用知識、學術知識、閒談及消遣知識、精神知識及不需要知道的知識（多餘的知識）。倫納德．巴頓（Leonard Barton）則從知識的應用層次加以區分為：實體系統，如資料庫、機器設備；管理系統，如組織（包括企業、產業及國家組織等）資源分配、策略規劃及執行能力與經驗；價值與規範，如監督與控制組織運作的知識、經驗與法則；技能，主要是指特別個人的知識。
當今最為大家所熟悉的則是經濟合作發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development， OECD）的分類，他們把知識分成四類，包括：
有關事實的知識 （know-what）：如北美自由貿易區有多少人、規範內容為何，此類知識可稱為「資訊」，而相關領域的專家必須擁有許多此類資訊（如律師、醫師、或專業顧問）。
知道為什麼的知識（know-why）：與自然原理或法則有關的科學知識。此類知識是大多數產業技術發展和產品製程的基礎，而知識的產生則來自於研究實驗室或大學等特定的組織。產業界要取得此類知識，必須僱用受過科學訓練的人力，或經由契約和合作活動。
知道如何去做的知識（know-how）：也可以稱為「技能知識」，是從事某項技能的技術與能力。如企業家判斷新產品的市場前景、受過訓練的員工操作複雜的機器，此類知識通常是由個別廠商所擁有，或在企業內部發展而成。know-how也是一種「內在知識」，是人們由經驗、認知和學習所獲得的重要知識，內在知識並沒有被寫下來或記錄起來供人使用，它只存於個人記憶中。當有經驗的人被裁減、退休或轉業時，組織也就失去他們的知識，而企業間為了分享和整合技能知識，常形成「產業網路」。
知道誰擁有所需要的知識（know-who）：主要是關於誰知道某一事實或誰知道如何做的知識。此類知識在高度專業分工的社會尤其重要，在企業內的層次通常高於其他知識。
上述各類知識中，了解事實（know-what）和為什麼的知識 （know-why），可經由書本、文獻、資料庫取得，具有公共財性質。而知道如何去做的知識（know-how），則是由個別廠商所擁有或在企業內部發展而成，是屬於準公共財。
何謂知識經濟
「知識經濟」一詞是由經濟合作發展組織（OECD）首創，一般也以他們的定義為主，該定義是「以知識資源的擁有、配置、產生和使用，為最重要生產因素的經濟型態。」亞太經濟合作（Asia-Pacific Economic Cooperation， APEC）也認為知識經濟是未來的發展趨勢，正在極力推廣，二○○○年在汶萊召開的非正式領袖會議中，知識經濟儼然成為一個重要的議題，官方對其所下的定義是，「在一經濟體系中，知識的創造、傳播與運用是促進所有產業成長、財富累積與創造就業的主要動力。」
不管是 OECD 或者 APEC 的定義都顯示，知識已經可以單獨作為一個投資要素，而且其重要性已超過土地與資本。因此，一個國家的經濟實力，幾乎可以用其擁有的知識存量來代表。
行文至此，不由得讓我們產生一個疑問，在工業時代機器設備的發明、創新、使用，同樣也需要知識，但為什麼不稱之為「知識經濟」呢？這是因為在知識經濟時代，在知識的使用上與其他時代有所差異的緣故。這些差異包括：
重複與非重複性地使用：在工業時代，員工從工作手冊、操作規範、經驗的累積取得生產時所需要的知識，這些知識在生產時重複地使用，很少變革。而在知識經濟時代，知識工作者所使用的知識則具原創性與創新性，而非單調地重複使用同一種知識。
間接與直接地使用：在工業時代，員工所使用的工作手冊、操作規範等是工程師或企業聘請專人所撰寫，員工只需依規則操作機器。在知識經濟時代，知識工作者對知識的使用是直接、最主要的生產因素。
被動與主動地使用：在農業與工業時代，員工在正常狀況下是不會主動去使用知識。而在知識經濟時代，企業起用大批的知識工作者，不是使用技術、資金或勞力來創造財富，而是使用無形的知識來改造生產程式、組織結構及創新產品來創造財富。
行業類型
在知識經濟時代，有哪些產業稱的上是知識經濟產業呢？依 OECD 在一九九九年的定義，它們屬於知識密集型產業，涵蓋了高科技與中高科技工業，包括：航太、電腦與辦公室自動化設備、製藥、通信與半導體、科學儀器、汽車、電機、化學製品、其他運輸工具、機械等十個工業。
此外，在知識經濟時代，知識密集型服務業則包括：運輸倉儲及通信、金融保險不動產、工商服務、社會及個人服務等四個行業。關於服務業部分，在知識經濟時代的工作包括了：深化服務的發展，如二十四小時服務、到府服務、全套服務、客戶訂做、有求必應的服務；新的服務，如壽命保證公司的設立、提供新經驗的服務、創造新流行的服務；快遞、直銷的服務；網路基礎建設、電子商務的服務。由此可知，在知識經濟時代，除了高科技產業之外，其他行業只要能創新也能有好的發展。
此外，弗雷斯．馬契立普教授根據美國從第二次世界大戰以來，至一九五○年代末的社會生產發展和產業結構變化背景，在一九六二年提出「知識產業」（knowledge industry）的概念，這類產業包括：教育、研究開發、傳播業、資訊設備及資訊服務。梭羅（L.C. Thurow）教授則認為，知識經濟時代是由微電子、電腦、電信、特製材料、機器人及生物科技等的發展所帶動，進而改變了我們的生活。因此，知識經濟產業的重心，就在這些產業上面。
衡量指標
如果知識經濟是未來經濟發展的趨勢，有哪些具體的指標，可以用來表示知識經濟發展的程度呢？該如何具體衡量呢？一九九九年 OECD 提出一共包括 12 大項、44 中項的衡量指標，來衡量 OECD 國家在知識經濟上的發展程度、因應全球化的挑戰能力以及國際競爭力的表現。
臺灣目前從事這方面實證研究的有張溫波教授，他以 OECD 及澳大利亞工業科學資源部的知識經濟指標為基礎，配合臺灣的實際資料，建構出我們的知識經濟指標，其項目包括：知識投入、知識產出及知識擴散。根據他的研究結果，民國八十三至八十七年間臺灣各項指標均呈遞增趨勢，顯示臺灣在知識經濟發展上有良好的表現。
知識經濟衡量指標中最大的特色是涵蓋資訊通訊科技（ICT）指標，這反映出知識經濟，不僅強調知識的創造，也著重知識的流通與加值，而 ICT 便成為促進知識經濟成形的重要工具。然而，因為資訊通訊技術在知識經濟產業中所占的比重太大，以致有人誤以為知識經濟就是資訊經濟、網路經濟或科技經濟。其實，它們都只是促成知識經濟發展的因素，而不是知識經濟的全部。
知識經濟時代的特色
知識遽增、資訊爆炸：人類的科技知識，十九世紀是每五十年增加一倍，二十世紀中期是每十年增加一倍，二十世紀末則是三到五年增加一倍。科技由發明到用於生產的周期也愈來愈短，雷達從發明到應用耗時十五年，電視十二年，而積體電路從無到有僅用了二年。
生產要素結構發生根本變化：根據統計，生產要素投入中，科技知識的投入占生產成本的 90％，而勞工成本只占 10％。
產品製造模式和生產方式發生根本變化：產品製造模式轉向知識密集，在一九七○年代，代表性產品是微處理機，每公斤一千多元，到了八○年代，代表性產品是軟體，沒什麼重量，價值卻比電腦硬體設備高很多。生產方式的改變，則由原先大量且標準化的生產，改變成小量而有彈性的生產，如此不但縮短了從設計到量產的時間，更重要的是能迅速根據市場的需求，進行生產或改變生產，以靈活的反應即時滿足市場的需要。
產業結構與就業結構的改變：以服務為主的第三級產業，重要性與比重增加，第二級的製造業，比重下降。由於社會的生產與生活日益資訊化，對於知識、資訊技術服務的需求急遽增加，使得以各種形式提供知識、資訊、技術服務的新型服務業迅速地發展。就業情況的改變表現在幾方面：傳統製造業人數減少，服務業人數增加；藍領工人減少，從事技術與腦力的技術人員增加；傳統行政工作人員減少，與電腦及資訊系統相關的工作增加；全職就業機會減少，兼職工作機會增加。
財富分配的方式改變：以前擁有土地、資本的人即擁有財富與權力，現在是誰有知識、資訊、技術，誰就擁有財富，美國微軟公司總裁比爾‧蓋茲和臺灣的電子新貴就是明顯的例子。
各國知識經濟發展概況
知識經濟是世界未來經濟發展的趨勢，幾乎已經被世界大部分國家所認同，各國紛紛把知識經濟的發展列為重要經濟政策，以確保自己的國家在知識經濟時代中，能持續增進國家財富與產業競爭力，而不至於被時代淘汰。以下針對各國知識經濟發展的實況，做一概略的介紹。
美國
是這波知識經濟革命的帶動者，其知識經濟能夠蓬勃發展的主要原因，在於政府營造了有利於企業創新及創業的環境、資訊與通訊科技產業投資成長率大幅提升，以及美國政府配合產業發展採取的正確政策等。美國建立了全球最自由開放，規模最龐大的資本市場，市值高達十七兆美金，成為產業擴張發展的堅強後盾。
美國的創業投資事業也是全球最為活躍的，一九九九年的創投資金超過四百億美金，其中約有 63％ 投資在資訊與通訊科技產業，在知識經濟發展上，成為把知識轉化為新事業的動力。創投公司不但是新興公司的主要出資者，更進一步成為財務及經營管理顧問，協助新興公司順利成長發展。在產、學、研的合作下，全美各研究機構均設有育成中心，成為孕育知識與創意的搖籃。
美國資訊通訊科技（ICT）產業可說是知識經濟發展的核心，ICT 產業在一九九○年對全美國內生產毛額（GDP）的貢獻是 5.8％，發展到一九九八年躍升為 7.8％。ICT 產業在一九九○年的投資成長率是 33％，一九九八年高達 58％。ICT 產業在一九九八年提供了五百一十六萬個工作機會，比起一九九○年增加了一百一十五萬個。ICT 產業員工在一九九八年平均年薪為五萬八千美元，較當年全體產業平均年薪高出 85％。一九九八年全球五十大 ICT 廠商，有 36 家是美國廠商，其中第一名是美國國際商業機器（IBM）公司，年營業額高達八百一十六億美金。
回顧美國這十年的經濟發展，在政府及企業通力合作下，掌握發展知識經濟的契機，達到高成長、高所得、低物價、低失業率的成就。一九九一年美國的經濟成長率只有 0.2％，而一九九二年至一九九九年之間，每年都在 3.1％ 以上；一九九二年美國國民所得是 24，831 元美金，一九九九年則提升為 33，812 元美金，增加了三分之一；一九九一年美國消費者物價指數上漲率是 4.2％，而一九九二年至一九九九年之間，每年都低於 3％；一九九二年美國失業率是 7.4％，一九九九年則降至 4.2％，且為五十年來的最低點。美國的經濟發展模式，成為各國知識經濟發展的最佳典範，並已逐漸影響各國經濟發展方向。
日本
在一九九九年十二月公布「日本新千禧年大計畫架構」，內容包括：建構電子化政府、全面推動資訊化教育、推動二十一世紀資訊通信技術計畫。規劃目標包括：在二○○一年前完成政府認證系統、政府採購電子化、建構單一政府服務網；二○○五年前完成建構全國學校網路教學環境、普及建置全國寬頻網路、全國圖書館數位化與網路化、建構國際教育資訊系統等。
英國
在一九九八年公布「一九九八年競爭力白皮書」，提出電子商務願景，致力於創建一個現代化、以知識作為驅動力量的新經濟模式，並於一九九九年九月公布「推動英國成為全世界最好的發展電子商務環境計畫」。規劃目標包括：在二○○一年前完成 90％ 的政府例行採購電子化，二○○二年完成所有學校、圖書館、大學院校等學術機構網路的連接、二○○二年完成 25％ 的政府服務電子化，二○○八年達成 100％ 電子化政府、回收個人電腦給二十萬個貧窮的家庭等。
韓國
在一九九九年公布「二十一世紀韓國網路發展計畫」，宣示將把韓國建設成為二十一世紀最具創意的知識經濟大國。主要推動方向包括：完成知識經濟社會基礎建設架構、推動寬頻網路建設與全民電腦教育、促進資訊化以提升國家競爭力、建立小而能的電子化政府、強化傳統產業競爭力、創造新興產業、積極發展電子商務、支援重點軟體產業、發展資訊通訊產業等。
新加坡
在一九九六年公布「Singapore one」（S-one）計畫，預定於二○○一年完成全國寬頻網路建設，使所有政府機構、學校、圖書館、企業和家庭網路相連，達成「智慧島」的目標，並全力推動電子化政府計畫，目前已能提供單一窗口的政府網路服務。此外，另積極規劃「全國中文網際網路」，冀望將新加坡發展成為世界華文網路中心。
中華民國
我國行政院亦在二○○○年八月核定經建會所提「知識經濟發展方案」，希望十年內能達到先進知識經濟國家的水準，其重點包括：全國研發經費占 GDP 的 3％（其中 30％ 來自於政府，70％ 來自於民間）；技術進步對經濟成長貢獻達 75％ 以上；政府及民間投入教育經費總和占 GDP 的 7％ 以上；知識密集型產業產值占 GDP 的 60％ 以上；寬頻網路配置率及使用費與美國相當。
政府應有的作法
面對全新的知識經濟時代的來臨，不論是對個人、企業或國家，都是一個最好的轉變契機。由前面的說明可以得到幾點結論，一個國家如果想發展知識經濟，至少應該做到下述幾點。
培訓知識產業發展所需人才及引進國外科技人力。知識經濟的基礎在「知識」與「創新」，而「創新」是依附在「知識」中，「知識」則依附於「人才」。因此，加速培訓人才及引進外國技術人力，以協助知識產業發展，是首要的工作。
強化鼓勵研發創新的法律架構。研發是產生知識的重要方式之一，完善的法律保障，有助於知識的產生。因此，必須健全智慧財產權、專利權、著作權等相關的法令、法規，以保障研發成果，鼓勵研發創新。
加速推動資訊與通訊科技（ICT）產業。不管從知識傳播、累積或美國實際經濟發展現況，都說明資訊與通訊科技產業是知識經濟發展的基礎，是發展知識經濟必須要做的工作，也是各國在知識發展方案中的重點工作。
設法幫助傳統產業轉型。傳統產業只要引進新技術、運用新科技、改變組織型態，一樣可以在知識經濟時代有很好的競爭力。因此，政府如果能幫助傳統產業轉型成功，不但不會因經濟結構改變造成關廠、失業、或廠商外移的問題，還可以提升國家整體競爭力。
解決知識經濟引發的財富不均問題。未來，凡能掌握知識突破與落差者，將是最大的財富製造者，而藍領階級的工人和缺乏專業技術的工作者，將面臨薪資下降的危機。「富者愈富、貧者愈貧」是知識經濟發展後的現象，如何降低知識經濟發展帶來的資源分配不均，所引發的社會衝突，是發展知識經濟必須慎防的問題。
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