電價大漲救台電? 先闖過這一關--電價公式「平均電價漲幅最高3％」規定

• 2025.03.09 
 
• 03:00 
 
• 工商時報  黃有容

電價費率審議會預計4月召開，電價可能調漲的說法喧囂塵上，盛傳根據電價公式，合理漲幅接近1成。圖／本報資料照片
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電價調整與電價公式結果
電價費率審議會預計4月召開，電價可能調漲的說法喧囂塵上，盛傳根據電價公式，合理漲幅接近1成。據了解，電價費率審議會的會前工作小組尚未啟動，但不論調整版本為何，若要通過超高漲幅，首先要克服的，是突破電價公式「平均電價漲幅最高3％」關卡。
電價公式規定，每次電價費率審議會決議的最高漲幅上限為3％，亦即全年兩次調整漲幅上限為6％。但2022年間，經歷「連八凍」後的電價，以燃料成本上漲等理由調漲四次，包括2022年7月平均調漲8.4％、2023年4月平均調漲11％，2024年4月平均調漲11％等。2024年10月民生電價凍漲，但產業電價平均調漲12.5％，都超過電價公式調幅上限。
經濟部提供給立法院的報告中說明，調整上限有「但書」，即當「供電成本持續大幅上漲或下跌時」，授權審議會不受3％調幅限制，審議會認為，2022年起面臨國際燃料價格大幅高漲，符合該但書，因此出現多次「超長漲幅」。
據經濟部油價資訊管理與分析系統，國際原油價格並未「飆高」，布蘭特原油2025年以來皆低於台電去年審議資料中所預估，2025年全年油價每桶88.42美元，因此恐無法滿足「供電成本持續大幅上漲或下跌」時，漲幅超過3％的條件。
另外，電價調整除考量社會經濟狀況，也要考量台電營運。電價公式中的計算項目，包含「公用售電業合理利潤」，該合理利潤例如依台電績效表現，以投資報酬率3％～5％計算。據台電2024年度財報，累積虧損4229億元，負債比率92.7％，為營運狀況的考量因素，可能影響到電價公式計算結果。但如何計入公式，尚無具體的規定。
經濟部官員表示，經濟部與台電若要爭取再次突破電價公式3％的漲幅限制，須提出合理說法說服審議委員。