
-
常日領班 發達集團營運長
-
來源:財經刊物
發佈於 2010-07-12 21:51
中國或推新十大產業規劃
中國大陸明年即將展開「十二五」規劃,最近醞釀再次推進新「十大產業規劃」。此政策讓人想起2009年,為了緩解全球金融危機對中國經濟的衝擊,實現「保八」目標,中國火速推出產業振興計劃。
香港中通社特引述「投資者報」報導,中國近期在「支持行業兼併重組」的政策上會有新的動作,核心便是從金融、財稅、資源配給三方面大力支持在重點行業中大型企業的兼併重組。這些重點行業涵蓋了去年產業振興規劃中的汽車、鋼鐵、紡織、裝備製造、造船、電子資訊、石化、輕工、有色金屬,以及新增的建材產業。
報導說,雖然文件涵蓋十大產業,但各行業的具體政策描述並不相同。比如鋼鐵行業,政策明確了幾家兼併重組主體企業,建材產業則沒有對重組主體作出明確要求。
不過,招商局集團董事長、招商銀行董事長秦曉一針見血地指出,政府的振興產業規劃多是以解困、扶植為主要目的,而缺乏調整、改革的內容。這樣搞下去,實現保增長沒有問題,但過剩、落後的產能也會得以生存,扭曲的要素價格依然保持,政府對企業和市場的不當干預還會強化,公共產品的缺失也得不到改善。
有分析指,雖然目前還看不到明確的方案,但從近期大陸管理層的表態來看,此次的新版「十產業規劃」與2009年版的「十產業振興規劃」有深刻的區別。這次工信部起草的政策核心為「支持行業兼併重組」,管理層以「調結構」為核心的思路已躍然紙上。
更有分析認為,中國這回在政策上發力於兼併與重組,其實是迫切想通過各種優惠措施來加速產業發展進程。而政策中金融、財稅、資源配給三方面優惠措施的具體內容以及實施力度將會是後期關注的要點。
有市場專家表示,未來十大行業很可能經歷一次大規模的「洗牌」,對股市的影響值得關注。「楚天都市報」報導,從近期政府連續表態來看,央企國企重組將再次加速,二級市場上或再次掀起重組風暴。
從歷史經驗來看,A股市場的併購重組板塊歷來藏龍臥虎,從而使其既是牛市中最好的進攻性板塊,又是熊市中最好的防禦性板塊。另外,由於大型企業尤其是央企的資產負債水平對其日後併購重組構成障礙,因此,各行業協會近期提出建議,在支持行業兼併重組政策的同時,應提出適當調減併購企業上繳國家利潤的比例。
在行業重組呼之欲出之時,業界人士看好新的投資和發展機會。「中國經濟時報」說,如果央企進行了重組,新的投資機會存在於兩方面:其一,「主輔分離」帶來的新重組機會、解決產能過剩帶來的兼併重組機會、提高資產證券化帶來的投資機會。其二,地方國企的重組也將成為市場經濟發展的重頭戲,不少投資機會由此產生。