挺產創10-2降門檻 工商界盼擴大10-1適用範圍
工商時報 譚淑珍 2023.05.01
工商團體對產創降10-2條適用門檻表達支持，並建議擴大「10-1條」適用範圍，增列金融業數位轉型、淨零轉型等的投資抵減項目，以加強企業投資數位、綠能產業誘因。圖／本報資料照片

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為鞏固並提升關鍵產業的國際供應鏈地位，經濟部擬降《產業創新條例》第10-2條之適用門檻，工商團體雖然都表示支持與贊同，但也直言，可能只有少數大公司適用，為消除獨厚大企業的疑慮，建議擴大「第10-1條」適用範圍、將抵減稅率提高至15％，且落日時間應一致為2029年。

工總、工商協進會、電電公會都指出，當各國為促進關鍵產業發展，都祭出鉅額的補貼措施及租稅優惠，以韓國為例，為爭取次世代技術全球主導權，研發投資抵減率最高可至40％、設備投資抵減率最高也有10％，因此，產業界對「10-2條」是贊同的。
但是，工總也點出，依據「10-2條」的定義，要符合「居國際供應鏈關鍵地位者」，可能只有少數大公司，進而建議，政府也應要求「居國際供應鏈關鍵地位者」，應將其站穩國際地位的效益擴及國內中小企業，以消除獨厚大企業的疑慮。
電電公會則對調降的「門檻」表示，依然太高，也因此電電公會將主訴求放在「10-1條」。電電公會指出，目前5G及智慧機械的投資抵減優惠適用年限只到2024年，不足以供企業落實投資規畫，導入5G的投資風險高，若投資抵減能延長、抵減稅率能提高，對產業助益更大。
電電公會、工總、工商協進會也都主張應將智慧機械、5G等投資抵減優惠期限，應與「10-2條」投資抵減落日一致至2029年，並將抵減稅率提高至15％。並進一步建議，應擴大「10-1條」適用範圍，增列金融業數位轉型、淨零轉型等的投資抵減項目，以加強企業投資數位、綠能產業誘因。
此外，工商團體也建議，我國最低稅負制修法應參酌OECD相關規定，讓更多仍需要政府扶植的企業真正享有投資抵減優惠，而不會一方面獲得稅收優惠鼓勵，另一方面卻又因為最低稅負制無法享用。讓企業能有更多資源可以持續投入研發及生產活動中，才能真正鼓勵產業創新研發。