美晶片制裁陸狀告WTO 台要發聲
工商時報楊晴安、曹悅華 2023.01.07
圖／本報資料照片

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中美科技戰背景下，美國對中國實施的晶片制裁措施引發中方不滿，於2022年末向世界貿易組織（WTO）提出申訴。WTO於5日公告指出，台灣以半導體產業扮演全球重要角色為由，申請以第三國身分加入諮商程序，並強調該爭端將影響市場情況。

行政院經貿辦6日表示，為確保台灣權益，我國於1月3日以第三國身分，申請加入諮商中國大陸控訴美國出口管制相關措施違反WTO規範案（DS 615）。我方是以觀察員身分申請加入，不帶立場，主要是為確保民主供應鏈穩固。
外媒報導，台灣繼俄羅斯之後，成為第二個要求加入這場中美貿易爭端國家，以「台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域」為名進行申請。聲明指出，台灣在全球半導體市場擁有關鍵市占率，中美爭端將影響台灣的雙邊貿易，以及全球半導體市場。
數據顯示，2021年台灣半導體產業占全球半導體收入的26％，16奈米以下的先進半導體晶片市場占比更達61％。聲明強調，相關爭端解決程序，將涉及台灣明確和實質的貿易利益。
美國為壓制中國科技發展，於2022年10月宣布進行大規模晶片出口管制，並向日本、韓國和荷蘭等國施壓，要求其加入圍堵中國的陣營。隨後於12月再將大陸記憶晶片製造商長江存儲等36家科企列入美國貿易黑名單。
中國為此於2022年12月15日以美國濫用出口管制措施，威脅全球供應鏈的穩定為由狀告WTO，力爭扭轉美國強力制裁措施。然而，美方對此回應，出口限制與國家安全有關，WTO並非討論國家安全議題的合適場所，雙方關係持續僵持。
經貿辦指出，依據「WTO爭端解決規則與程序瞭解書」，非諮商成員國，若有實質貿易利益，可以第三國身分，申請加入諮商程序，且經被諮商國同意後，得加入諮商程序。
經貿辦說，第三國就諮商過程以觀察角色參與，其目的是進一步了解諮商雙方對於案情立場及說明，並不代表支持或反對當事國任何一方立場。