2021年迎來的首件事，即放寬含萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉以及30月齡以上美國牛肉進口。即使肉商已聯合宣示不進口萊豬，行政院在2020年最後一天，大動作宣告地方政府「零檢出」相關自治條例無效，所為何事？在民意壓力下，中央或欲藉此一肩擔起所有反對壓力，為接下來參與2022年地方大選的黨內同志解套。
蔡總統在2020年8月28日，協同行政院長蘇貞昌宣布開放美豬美牛進口，強調此決定符合國家整體利益、能促進台美關係，也符合食品衛生標準，更是確保台灣豬農生計不受影響的決定。

在相關法制作業，衛福部根據國際食品法典委員會（CODEX）所訂之標準，於9月17日，宣布修正並定出進口豬肉萊克多巴胺安全容許值；在民進黨多數優勢下，立法院在2020年12月24日，表決通過相關九項行政命令。

自宣布此政策後，引發在野黨反彈，許多地方政府，尤其是藍營執政縣市，或是藍營多數的地方縣市議會，陸續自訂禁止萊豬、萊牛或含萊劑肉品的相關地方自治條例，並引發中央、地方自治權限的衝突。

全國超過80家進口豬肉肉品業者12月3日齊聚一堂，聯合宣示將不會進口萊豬，希望藉此作法，能讓受到美豬爭議影響的生意有所幫助，同時也讓使用的餐廳、廠商與消費者，能安心選擇他們的進口豬肉商品，且政府也能在不影響經貿談判和現有管理措施下，創造三贏。

不過隨著2021年放寬進口政策的日期逼近，針對各地方政府所制定的各種標準自治條例，在各界不斷追問中央是否、何時制定統一標準後，行政院在2020年最後一天，突然大動作召開記者會做出宣示。

在這次記者會，行政院一反先前對相關議題保守、低調回應的態度，由法律專業的政委羅秉成親自出馬，解釋法律位階性，對相關地方自治條例中有關瘦肉精「零檢出」規定者，宣布因違反憲法、與中央法規牴觸者，自元旦起函告無效。

不僅如此，羅秉成在彙整了17縣市報院的自治條例後，直截了當地評論「只有一個亂字」，並列舉出規範標的不同、行為態樣不同、法律效果不同三大亂象，強硬回擊近日來地方政府的質疑與相關自行因應措施。

在萊豬議題延燒的近四個月以來，綠營執政縣市的首長在第一線直面民眾壓力，不少綠營縣市首長始終難以輕鬆應對此議題，最後仍配合中央政策，強調加強相關管理與配套，以達成民進黨中央、地方口徑一致。

不過在龐大民意壓力下，在表決放寬牛豬進口的九項相關行政命令時，包括林淑芬、劉建國以及江永昌三名綠委，在表決過程中選擇棄權，並讓民進黨陷入該如何議處這三名綠委的困境，顯示萊豬議題所帶來的選票壓力。

因新冠肺炎疫情，蔡政府才剛過完挑戰重重的2020年，迎來2021年，執政黨又將面對放寬美豬牛進口後，勢必隨之而來的執行、管理層面諸多挑戰，面對2022年地方選戰，任何有意參選者，都無法輕忽萊豬議題所帶來的衝擊。

在2022年地方大選中，無論是角逐參選或尋求連任的各級地方政府首長、地方民代們，在排山倒海而來的萊豬議題衝擊下，所面對的壓力，絕不亞於2018年因同婚議題所帶來的挑戰，相信民進黨政治人物對於2018年地方大選的潰敗之景，仍歷歷在目。

行政院選擇在2020年最後關頭出面，解釋法律並強勢宣布所有牴觸中央法規者無效，進行損害控制、避免萊豬戰火繼續延燒意味濃厚，且在即將登場的釋憲、公投大戰中，也可集中來自各界的攻擊砲火至中央。

行政院長蘇貞昌也在日前行政立法協調會報中，以同婚修法為例，類比萊豬議題，可預見在萊豬戰場上，行政院有意成為「眾矢之的」，但若可因此讓反萊豬之火，不至於灼傷廣大參與地方選舉的黨內同志，也避免重蹈2018地方大選因同婚等議題潰敗的覆轍，或許也是不得不為。