35403
財部澄清:不會貿然開徵
2009-10-14 中國時報 【洪正吉／台北報導】
行政院賦改會周五重新啟動，首先登場的是資本利得議題，針對外傳財政部已研議復徵證券交易所得稅，昨天財政部賦稅署副署長許春安澄清說，財部並無預設立場，全交賦改會討論，賦改會目前連期中報告都未出爐，若共識不足，不會貿然開徵。
目前賦改會初步報告，對復徵證所稅提出多種選項，包括維持現制；復徵企業證所稅，個人維持免稅；以及復徵企業證所稅，且局部復徵個人買賣未上市櫃股票的交易所得稅，上市櫃交易所得維持免稅。
財政部表示，現階段賦改會是將資本利得課稅問題，列為研究議案。證所稅是否開徵，只是資本利得課稅問題研究項目之一，目前尚屬討論階段。依賦改會期程，證所稅議題預計11月底才會完成結論。
財政部強調，未來是否恢復課徵證所稅，須等賦改會充分討論、取得共識後，才會作成決議，且即使經賦改會討論決議復徵，未來仍須規劃實務可行的配套措施，並取得社會共識後，才會透過修法程序完成立法。
財政部指出，目前最低稅負制已將營利事業的證券交易所得，納入營利事業基本所得額；個人買賣未上市(櫃)股票的證券交易所得，也已納入個人基本所得額。亦即，現行稅制已經有處理證券交易所得課稅的機制。
針對證所稅復徵，中國科技大學教授曾巨威認為，財部必須先克服社會恐懼的歷史夢魘，否則提再多方案都沒有意義，且維持現狀也會是最後唯一結論。以初步報告的幾個方案來看，似乎只是把現有最低稅負制規定，變成正式的稅制，格局不大，選項也不多。
曾巨威建議，改革一定要有突破性的想法。例如，與現在投資盈虧都課的證交稅搭配運用，利用調降證交稅來爭取證所稅開徵的空間。另外，每年年初可讓民眾依投資屬性，選擇要課證交稅或證所稅，透過民眾自我意志的展現，提高接受程度。