菜菜子 發達集團法務長
來源:財經刊物   發佈於 2009-10-14 05:10

藉改革之名 虛晃一招?

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藉改革之名 虛晃一招?
【經濟日報╱記者/陳美珍】 2009.10.14 04:37 am
毫無意外,股市漲跌不只關切投資人的荷包,更是牽動政府決策敏感神經的引線。復徵證所稅的議題,禁不起股市重挫,從行政院到財政部不等周五開會討論,已經急著滅火。證實資本利得課稅,不過是政府假改革之名虛晃一招之作。
距離最近一次課徵證所稅,已經是20年前的事了;對軍人及中小學教師的薪資課稅,那是更久以前的事。
賦改會決議要對軍人及中小學教師的薪資恢復課稅,獲得行政院支持,形成法案,最快明年元月就要課稅。對照取消軍教薪資免稅的結果,股票交易所得免稅地位看來確實極度難以撼動,即使一取消免稅、一維持免徵,凸顯稅制不合理至極。
賦改會去(97)年6月成立,原本規劃的改革議題並不包括討論資本利得課稅,經與會委員堅持,才補進這個被政府視同禁忌的研究議題。
可以這樣說,政府從來沒有意願主動碰觸資本利得課稅這個長久存在、嚴重扭曲稅制結構的改革方案。也因為政府對復徵證所稅忌憚甚至大過投資人,賦改會不論提出什麼樣的局部復徵建議,握有否決權的行政院,投下贊成票的可能性微乎其微。
果然,學者研究報告只是建議就企業股票交易的資本利得恢復課稅,而且學者並不堅持一定恢復開徵,還不待投資人群起抗議,政府已經急著表態,安撫投資人。
既然打著賦稅「改革」的旗幟,社會也期待賦改會有作為,主持正義公理。
賦改會本該有些理想性,復徵證所稅如果不過就是一枚空包彈,執政者原來鐵了心沒有復徵的打算,就別再吹縐一池春水,假賦改會之手,在「復徵與否」之間惺惺作態。

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