每家最高貸300億！ 國家融資保證機制出爐
工商時報 郭建志 2020.09.24
圖／Pixabay


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國發會23日通過「國家融資保證機制推動方案」，由國發基金與銀行共同出資100億母基金，催生1000億融資保證能量，單一企業最高可融資300億元，助攻重大公共建設及綠能建設融資，最快年底開放申請。未來技術要輸出時，也將籌組「輸出信用保險機構（ECA）」，由政府作保力挺台廠打國際盃。
蔡總統去年11月拋出成立「國家融資保證機制」構想，提升國內金融業專業能力，並將國內豐沛資金導向重大建設。國發會說，有逾十家銀行有高度興趣參加，考量綠能產業資金需求急切，本周將火速送政院審查。
據國發會規畫，由國發基金出資60億、銀行出資40億共百億母基金，以十倍保證計算催生1000億融資保證能量，保證成數最高六成，並由中國輸出入銀行執行管理，有出資銀行可使用此融資保證機制。政院核定後兩個月內，完成資金到位並啟動，最快年底前受理申請，千億融資額度剩300億時檢討是否加碼。
保證對象有三類：一、國內綠能建設開發業者，融資限用於採購國產設備與服務，每家最高可貸300億，保證期限最長20年；二、綠能設備及服務本國企業，供應國內者最高20億元，輸出國外者最高5億元，保證期限最長五年；三、參與國內重大公建或前瞻基礎建設本國企業，每家最高可貸10億元，保證期限最長十年。
在銀行端，國發會說，出資金額將依規模大小，每家1～3億元不等，國發基金一次性注資60億，銀行僅需在兩年內分四期，依3、3、2、2成比例匯入，降低短期資金負擔。
為提高銀行參加誘因，還祭出「早鳥優惠」，只要在政院核定後兩個月內申請且完成首期匯款，即可享有九折優惠。
官員並解釋，未來先在國內練兵，若綠電本土產業技術成熟，台廠有能力向海外輸出設備服務時，因所需經費龐大，需要台灣信保機構支持，政府將成立出口信貸機構（Export Credit Agency， ECA），由輸出入銀扮演關鍵角色，屆時透過修法，讓輸出銀轉型、擺脫銀行法限制。

官員說，輸銀現在開始要熟悉綠電融資，累積經驗值，未來像輕軌、鐵路、高鐵等產業，台廠未來要輸出海外時，ECA也將扮演出口融資保證的重要角色。
桃機客運量 2040年衝8千萬人次
迎接疫後經濟復甦，國發會23日通過「桃園機場園區綱要計畫」，將由政府及桃園機場公司投入逾5千億元，打造桃機成為東亞樞紐，目標2040年年客運量衝上8200萬人次、年貨運量達402萬噸，創造達1兆1882億經濟效益，促成15.6萬人次就業。
根據觀光局統計，7月來台國際旅客為1萬1748人次，25日將公布8月入境人數，但預料在邊境持續管制下，將不會有大幅成長。依國際航空運輸協會（IATA）及國際機場協會（ACI）預測，航空客運量2024年將會恢復到2019年水準，國發會認為，台灣將趁機推動機場相關建設。
為此，交通部提報「桃園機場園區綱要計畫」，將以2040年為目標年，把桃機定位成為「亞太與北美間人流、服務流與貨物流的東亞樞紐」，分別由桃機及政府分別投入2449億元及1956億元進行各項機場園區建設，並帶動民間參與建設金額約達694億元，總投資經費計約5099億元。
桃機總經理但昭璧表示，短期內，機場園區在2024年前將加速用地徵收、第三航站區航廈主體工程、南北廊廳及停機坪等建設，特別是航廈服務量能不足，因此優先積極推動第三航站區建設計畫。
中期建設階段，但昭璧說，規畫在2030年完成第三跑道建置，考量土地取得需要時間，因此2030年完工時程是多個單位商討後的一致共識，對桃機公司來說，只要取得土地後六年即可完成跑道。而機場周邊聯外交通也將新建國1甲高速公路及改善台4線省道等。
但昭璧還提到，還會陸續擴大自貿港區、貨運區、航機維修、地勤設施、物流倉儲用地面積，提升機場營運量能。預計到2040年，年客運量衝上8200萬人次，較2019年增加六成，年貨運量達402萬噸，較2019年翻倍成長。
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