台灣的創投環境不佳，民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(2)日表示，可思考讓壽險、退休基金投資創投，以及由國發基金與民間業者合組大型創投，並發展「科技創新版」鬆綁掛牌門檻，適度允許銀行提供創投事業貸款時、擁有以債轉股的選擇權。
蔡英文今天應邀出席「2015台灣投資高峰論壇」並發表演說，談到上述政策規劃。
她指出，台灣企業創新的能量和成果落後國際競爭對手，出口競爭力大幅衰退，經濟也陷於貧血式的成長，問題出在產業、國際與法規制度3大斷鏈。產業創新也絕對不能忽略，新創事業與股權投資、創業投資之間，有著密不可分的關係。
對於創投產業遭遇的問題，蔡英文表示，包括資本市場不夠活絡、創投資金來源不足、缺乏投資案源。
她引述專家及業者的建議，可以從以下幾方面進一步的考慮，包括擴大壽險業資金的投資運用、研議讓退休基金投資於創投、國發基金和民間業者合組大型創投，以及發展科技創新版鬆綁科技創新事業的掛牌，並適度允許銀行給新創事業的貸款得以債轉股。
蔡英文進一步分析，從資金的來源及運用來看，壽險資金在本質上，非常適合拿來做長期投資。如果能夠擴大壽險資金運用的管道，來投資公共服務及新創事業，對國內經濟發展可以帶來正向循環的力量。
此外，國外有不少著名的退休基金，投資於創投或是私募股權基金，得到了豐厚的長期投資收益，未來也可以評估讓政府的退休基金，適度投資於創投。至於讓政府的國發基金與國內優質的創投，一起合作成立大型的創投，亦是具創意的政策構想。
蔡英文還說，在資本市場方面，很多專家建議，要發展「科技創新版」，鬆綁科技創新事業的掛牌，讓新創事業、尤其是中小型科技事業，在資本市場中有暢通的直接籌資管道。這是要將台灣發展為高科技及新創事業籌資中心的具體歩驟，是值得嘗試和努力的方向。
她表示，在銀行融資方面，由於過去國內的工業銀行都已經轉型，成為以中、短期融資為主要業務的商業銀行，這項改變，削弱了產業發展所仰賴的中長期資金與股權融資。
蔡英文認為，未來如果能夠仿照美國矽谷銀行的做法，提高銀行提供貸款給新創事業及中小企業的政策誘因，只要能夠好好落實對金融業分級管理的金融監督制度，在不牴觸產金分離原則下，應該可以適度地允許銀行，在提供貸款給新創事業及中小企業的同時，擁有以債轉股的選擇權。
對於專家及業者所提出的建議，蔡英文說，如果明年民進黨重返執政，一定會作通盤性的檢討，並作出合情合理的調整，務必打通創投業的「任督二脈」，成為帶動產業創新的源頭活水。